Подборка наиболее важных документов по запросам на кормление бездомных животных (нормативные акты, формы, статьи, рекомендации экспертов и т. д.).
Статьи, комментарии и ответы на вопросы
Статья: Правовой статус животных в России (Шишкина А.) («Жилищный кодекс», 2023, n 1) Апелляционный суд отверг эти выводы, отметив, что разрешение поставлять бездомных животных на условиях, основанных на этом, не предусмотрено законодательством. Не существует нормативного акта, который бы определял процесс кормления бездомных животных, условия такого кормления и т. д. Кроме того, кормление бездомных животных не запрещено законом. Поскольку предоставление пищи и воды бесхозным животным является законным и отвечает требованиям этики и морали, нет оснований для удовлетворения утверждения о том, что осуществление этой деятельности запрещено.
Статья: Некоторые аспекты правового регулирования организации деятельности приютов для животных: постановка проблемы (Хорьков В.Н., Курилех Ю.С.) («Современное право», 2020, n 12) Постановлением субъектов Российской Федерации, устанавливающим правила организации деятельности приютов и содержания животных, должны быть установлены нормативы. Они должны включать обязательные положения: расположение приютов и планировку территорий, используемых для приема животных, временное и постоянное содержание животных, требования к содержанию приютов.
Регулирующий орган.
Постановление Правительства РФ от 23. 11. 2019 n 1504 «Об утверждении методических указаний по организации деятельности по защите животных и установлению правил содержания животных» для применения против бешенства и других болезней, опасных для человека и животных, и других профилактических ветеринарных мероприятий,
Суд разрешил подкармливать бродячих собак
Поскольку сострадание и гуманное отношение к бесхозным животным является обязанностью всех граждан Российской Федерации в соответствии со статьей 4, статьей 17 Федерального закона от 27 декабря 2018 г., кормить и защищать бездомных животных не только можно, но и нужно. 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон № 498-ФЗ), а внешнее проявление сострадания и гуманного отношения как раз и является соображениями защиты жизни животных. Это касается и кормления животных, оставшихся без хозяев, и защиты их от непогоды. На это обратил внимание районный суд, отказавший «доброму соседу» в удовлетворении требований об обязанности разбивать дог-боксы и запрете кормить бездомных собак (решение Ростовского районного суда от 3 июля 2019 года по делу № 33 — 11353/2019).
Жительница Дачного обратилась с подобным иском к другой жительнице, по совместительству ближайшей соседке. Претензии были в целом предсказуемы.
Утверждается, что соседи жаловались в различные инстанции на чрезмерную вежливость подсудимых, но безрезультатно. В отчаянии один из них обратился в суд.
Судья по безопасности удовлетворил просьбу в полном объеме, запретив ответчикам кормить собак и обязав их убрать свой собачий «приют» (будку на общей земле дачного поселка, но примыкающую к забору ответчиков).
Ответчица пыталась оспорить это решение, указывая, что она не кормит собак, а подкармливает их из жалости, чтобы они не умерли от голода. А будка, о которой идет речь, оказалась той самой, которую истица когда-то поставила для своих собак. Истица просто перенесла ее ближе к своему забору, и теперь будка стоит только рядом с забором, на общей земле, но никому не мешает, а тропинки и проходы свободны.
Рассмотрев дело, окружной суд отменил решение районного суда в полном объеме.
Запрет на кормление бродячих собак: насколько гуманна инициатива?
Поэтому новый указ призывает к тому, чтобы интернет для бездомных животных — табу милосердия. Таким образом хотят решить проблему большого количества бездомных собак в регионе и запретить людям усыновлять беспородных животных. Защитники прав животных выступают против этой инициативы, которая, по их мнению, в корне неэтична и приведет лишь к увеличению числа агрессивных голодных собак.
Не кормить голодных — это очень по-доброму, а не для начала кубанской популяции», — говорит Елена Наседкина, директор Альянса защитников животных.
Постановление под номером 149 появилось в кубанском парламенте из-за участившихся случаев нападения на бездомных животных в крае. В Сочи произошел крупный общественный инцидент: 12-летнюю шахматистку загрызли собаки, когда она зашла на заброшенный участок. Оказалось, что девочку подкармливал бывший опекун пансионата, в котором жила ее семья. В Краснодаре зафиксированы случаи агрессии со стороны как не нейтрализованных, так и домашних собак.
С начала этого года в полицию Краснодара поступило более 600 сообщений о травмах, нанесенных собаками. Из них 338 касаются непосредственных укусов и других телесных повреждений. Половина этих происшествий связана с детьми», — говорит Артем Конваленко, руководитель пресс-службы МВД России.
Авторы инициативы говорят, что новый план призван предотвратить образование собаками стай, а не уморить их голодом. Тем более что запрет на кормление является частичным.
«Корм должен регулярно поставлять животных на стабильную территорию, что влечет за собой создание животными стад». Во-вторых, подкормка особей не запрещена, если она не причиняет вреда жизни и здоровью людей и других животных», — говорят в Краснодарском управлении ветеринарии.
Когда собаки концентрируются в стаи, особенно если они собираются в стаи вблизи кормовых баз, так называемых мест, где собак постоянно подкармливают, они могут стать агрессивными и агрессивно защищать территорию». кормить», — говорит психолог-кинезиолог Марина Панлина.
Запрет распространяется только на строительные площадки, школьные учреждения и другие общественные места. Разрешается кормить собак, кошек и других животных и содержать приюты рядом с домами. Главное, чтобы они не представляли угрозы для безопасности людей и не вызывали беспокойства. Например, во дворе одного из домов один из жильцов устроил подобие добровольной свалки, расставив по всему двору птиц», — рассказывает корреспондент Владислава Гизикова.
Подобные меры вводятся во многих районах. Количество бездомных животных растет, и в этом году в Краснодаре было задержано почти 700 собак. Корень проблемы — безответственность хозяев. С этим согласны и защитники прав животных, и вдохновители нового запрета.
Невозможно организовать работу с безнадзорными животными, не мешая поголовью. К сожалению, несмотря на стерилизацию и содержание в неволе, люди остаются безответственными. Они берут щенка, он вырастает и выбрасывается на дорогу. Конечно, эту проблему не решить», — говорит Андрей Бурдин, депутат Законодательного собрания Краснодарского края.
Постановление вступит в силу с 1 сентября. При необходимости в него будут внесены изменения, чтобы люди не становились врагами собак, если это и есть главная цель плана.
О беднадзорных животных
Вопрос заключается в следующем. Каким законодательством регулируется запрет на кормление (подкормку) безнадзорных (или бесхозных) животных на территории ведения предпринимательской деятельности в Иркутской области? На какие НПА можно ссылаться при подготовке внутренних приказов в связи с данным запретом?
Отвечает эксперт Медведева Ольга Ивановна.
На сегодняшний день нет ни одного закона или постановления, определяющего процесс поставки бездомных животных, его условия, получение лицензии на него и административную ответственность. Основным законом, регулирующим процесс обращения с бездомными животными, является Федеральный закон. 498-ФЗ от 27. 12. 2018 «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон № 498-ФЗ). Статья 4 Закона № 498-ФЗ от 17. Каждый гражданин Российской Федерации обязан гуманно относиться к бездомным животным и оказывать им помощь, если они находятся в опасном для жизни и здоровья состоянии. И внешним проявлением сострадания и человеческого отношения является именно забота, поддерживающая жизнь животного без хозяина. Это отметил и районный суд, отказавший в иске об обязании сломать собачью будку и запрете на кормление бездомных собак (определение Ростовского областного суда от 3 июля 2019 года, дело 33-11353/2019).
19.07.2023 Федеральный совет одобрил закон о правах, который наделяет регионы правом устанавливать собственные правила обращения с бездомными животными. Таким образом, регионы вправе устанавливать собственные правила обращения с бездомными животными без учета положений статьи 18 Закона № 498-ФЗ. 498-FZ.Положение 498-ФЗ в статье 18 закона №.498-ФЗ устанавливает правила задержания бездомных животных и предписывает их помещение в приюты, в том числе пожизненное содержание животных в приютах, если они не могут вернуться в прежнюю среду обитания.
В настоящее время на территории Иркутской области действуют следующие локальные нормативные акты.
Указанный нормативный правовой акт регулирует положения о региональном государственном контроле в области обращения с животными на территории Иркутской области, которые не содержат запрета на кормление бездомных животных.
С сегодняшнего дня кормление бездомных животных является законным и соответствует этическим и моральным требованиям.
Что касается кормления бездомных животных на территориях предприятий, то в первую очередь необходимо предотвратить создание антисанитарных условий. Это может быть вызвано скоплениями бездомных животных, временными местами кормления и ночлега. Если такой участок есть, в первую очередь необходимо руководствоваться положениями Постановления д.м.н. от 28. 01. 2021 n 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПин 2. 1. . 3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению санитарно-гигиенических и противоэпидемических (профилактических) мероприятий при содержании городских и сельскохозяйственных поселений, водных объектов, питьевой воды и питьевых вод, воздушных, наземных, жилых помещений, производственных и общественных объектов» (далее — Санпин). Однако в этом случае необходимо иметь основания для доказательства того, что бездомные животные действительно нарушают санитарное состояние территории предприятия (например, лабораторный анализ почвы с массой животных показывает превышение ПДК загрязняющих веществ, или анализ, показывающий загрязнение воздуха или источников питьевой или хозяйственной воды). В противном случае применение положений СанПина нецелесообразно.
Другой вариант — разработанный внутри компании документ «Правила поведения сотрудников на объектах компании». В нем четко прописаны запрет на поставку бездомных животных и положения об ответственности за них.
Теперь остается третий вариант — продолжить работу по дозировке в Ангарском районе, где руководство предприятия осуществляет свои полномочия в сфере животноводства и принимает заявки на арест бездомных животных.
Юрист объяснил, могут ли человеку запретить кормить бездомных животных
Подкармливать бездомных кошек и собак считается хорошим делом. Однако иногда это может привести к нарушению санитарно-эпидемиологических правил или скоплению агрессивных собак на соседней территории. В результате возникают конфликты между братом и любовником другого жильца. Юрист Иван Соловьев высказал мнение, можно ли запретить закон тем, кто пристраивает бездомных животных.
В беседе с одной из новостных служб он заявил, что закон не запрещает людям заботиться о бездомных собаках и кошках, независимо от того, дружелюбные они или нет. Здесь нет никаких ограничений. Однако есть санитарные и жилищные нормы. Также есть часть III статьи 17 Конституции Российской Федерации. Он гласит, что при осуществлении прав и свобод одних лиц не должны нарушаться права и свободы других. Иными словами, употребление в пищу бездомных животных не должно приводить к антисанитарии и подвергать опасности соседей.
Это главное требование. Следовательно, любая ответственность за такое поведение может наступать в зависимости от реальных последствий», — говорит Иван Соловьев.
Например, ТСЖ может попытаться привлечь вас к ответственности, если вы оставляете у подъезда обычную еду, и этот таракан оказывается в вашем доме. Также жилец, которого укусила собака, кормящая его соседа, может попытаться получить с него компенсацию. Однако нет уверенности, что ему это удастся — обычно тот, кто дал животное, не является его владельцем.
Адвокат отметил, что чрезвычайный преступник может добровольно все вернуть. В противном случае свидетель уверял всех, что он привлек животных, приготовил еду, защитил их и заверил всех, что все будет хорошо, но, тем не менее, какой-то житель пострадал (или его одежда была уничтожена), и свидетеля следует пригласить.
У суда может быть другое мнение на этот счет, в том числе он не сможет найти причинно-следственную связь между тем, кто кормил животных, и нападением на кого-то. Или же он может найти такую связь». Эксперт пояснил.
В любом случае, в суд можно обращаться только в крайнем случае, если что-то уже произошло. Если все в порядке и люди спокойно подкармливают животных, запретить им это делать без причины невозможно. Это можно сделать, если в законе о ТСЖ прописаны определенные правила, согласно которым бродячие собаки и кошки недопустимы на соседней территории. В этом случае человек все равно должен жить по общим правилам и кормить животных в другом месте. При отсутствии таких правил проблема может быть решена только в частном порядке.
Иван Соловьев отметил, что управляющая компания может обсудить ситуацию на общем собрании. Прорабы или уборщицы могут прийти на собрание и пожаловаться на мусор, который оставляют люди, кормящие животных. В связи с этим, если вы кормите собаку или кошку возле подъезда, то должны убирать за собой. Не должно быть разбросанных остатков пищи.
‘Часто они начинают бояться уголовной ответственности, например, статьи 245 Уголовного кодекса РФ, административного наказания за незаконное содержание животных. В таких случаях нужно четко донести до окружающих свою позицию — действительно ли это риск, действительно ли эта собака агрессивна и т. д.», — добавил юрист.
По его словам, с юридической точки зрения в вопросе кормления бездомных животных есть много тонкостей — с одной стороны, из-за отсутствия законодательных ограничений на такое поведение, а с другой — из-за возможных последствий.
Юрист подчеркнул, что необходимо соблюдать баланс между безопасностью бездомных кошек и собак и их соседей, заботой, помощью и кормлением.
Эксперт резюмировал: «Мы все очень любим животных, но в этой любви мы не должны забывать о правах других людей».
Мы говорим о кошках. Многие люди считают их независимыми и отчужденными. Однако это не совсем так, как выяснил один из недавних исследователей.