Отбор наиболее важных документов, касающихся красной линии требований (нормативные акты, формы, статьи, советы экспертов и т.д.).
Судебная практика
Выбор судебных решений 2022: Статья 23 «Генеральный план поселения и содержание генерального плана городских территорий» Градостроительного кодекса Российской Федерации «В целях приведения в исполнение и удовлетворения административных требований, регулирующих соблюдение оспариваемого нормативного правового акта в отношении более крупных нормативных правовых актов, суд первой инстанции указал, что статья 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации не предусматривает определение красных линий в генеральном плане городских территорий документа, правильно исходил из того, что она не предусматривает определение красных линий при проектировании. Красные линии утверждаются отдельными документами как часть документа. В то же время суд первой инстанции отклонил его как не имеющий правового значения для правильного разрешения спора. Регистрация и внесение в реестр.
Выбор судебных решений на 2022 год: путем подготовки и утверждения документов территориального планирования в соответствии со статьей 41 Цели Закона о градостроительной деятельности Российской Федерации «Виды документов территориального планирования», Документ территориального планирования. В этом документе, в статьях 41 и 41.1 Федерального градостроительного закона РФ, определены красные линии, в том числе в случае планирования расширения автомобильных дорог как объектов местного значения.
Статьи, комментарии и ответы на вопросы
Статья: Красные линии: понятие, принципы создания и значение (Система КонсультантПлюс, Подготовка 2024, 2024) Определение красных линий впервые было дано в Директиве 3.3 Инструкции по проектированию и созданию красных линий в городах и других населенных пунктах. РДС Союза 30-201-98 (далее — Директива). Согласно этому документу, красная линия — это граница, ограничивающая территорию городских и сельскохозяйственных поселений от дорог, коридоров и площадей до элементов городской структуры, микрорайонов и других элементов.
Статья: Взаимодействие с волонтерскими организациями и добровольцами в поиске пропавших людей: теоретико-прикладная складка (Сазонов А.И., Чупахин Р.В.), законодательные аспекты анализируемой темы (Липецкий, Орловский, Тамбовский, Тверской следственные отделы Следственного комитета России Астрахань, Волгоград, Амур, Коми, Алтай, Бурятия, Интерполо, Северо-Западная следственная комиссия и др.) и др.), указывая на необходимость четкого определения правового статуса добровольческих организаций и волонтеров и отмечая некоторые сложности во взаимодействии.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 13. 08. 2006 N 491 (ред. от 14. 09. 2024) «О Положении о Правилах утверждения Правил содержания общего имущества многоквартирных домов и Правил содержания объектов обслуживания поселений в многоквартирных домах и проведения мероприятий по оказанию услуг, а также услуг по управлению, содержанию и ремонту не надлежащего качества, а также с перерывами, превышающими установленный срок», определяются красные линии по городу, за границами микрорайонов, кварталов и земель общего пользования. Территориальные и жилищные нормативы.
Правовые ресурсы
31.12.2019 – Особенности использования территории в границах красных линий
В соответствии со статьей 1 Градостроительного плана Российской Федерации (далее — Градостроительный план РФ) красной линией обозначены границы территории общего пользования, основание которых подлежит изменению, перепланировке или отмене.
Статья 1, раздел 1 Градостроительного плана Российской Федерации — территория общего пользования — территория, находящаяся в свободном пользовании неограниченного круга лиц (в том числе площади, дороги, переходы, набережные, берега водных объектов общего пользования, скверы).
Концепция красной линии заключается в том, что формирование участков не должно приводить к сокращению существующих (или запланированных) общественных территорий. Определяя красные линии, публично заявляется принцип, согласно которому дороги строятся в этих пределах или устанавливаются границы, через которые проходят проводники.
Изначально красные линии были установлены в Директиве 3.3 «О порядке проектирования и определения красных линий в городах и других населенных пунктах Российской Федерации» РДС 30-201-98. Согласно этому документу, красные линии — это границы, ограничивающие территорию городских и сельскохозяйственных поселений от дорог, коридоров и площадей до элементов городской структуры, кварталов и других элементов.
Согласно определению красных линий, данному в Градостроительном кодексе РФ, они могут обозначать существующие (измененные, вновь образованные) территории общего пользования. Красные линии не всегда подтверждают наличие почв общего пользования. В некоторых случаях она указывает на намерение в будущем организовать почвы общего пользования в пределах красной линии (красной линии). Такая трактовка согласуется с позицией Верховного суда РФ.
Красная линия влияет на возможность предоставления участков.
Согласно пункту 2 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации (далее — ЗК РФ), красная линия учитывается при подготовке плана поиска необходимых земель для образования земельных участков.
В предоставлении концессий (предварительном согласовании концессий) отказывается, если граница участка пересекает красную линию территории общего пользования. Это связано с тем, что доли участков не подлежат приватизации.
В процессе строительства, когда организация получает лицензию, проверяется соответствие проектной документации, в том числе красных линий. Это вытекает из статей 51, 11 и 51 Градостроительного кодекса РФ. Кроме того, красные линии и углубления выстраиваются для определения местоположения зданий, сооружений и растений, которые указываются в плане посадки грунта. Соответственно, если красные линии и углубления не будут учтены при проектировании этих объектов, разрешение на строительство не будет выдано.
Одной из проблем зачастую является возраст, в котором определены красные линии. На сегодняшний день существует множество красных линий, установленных советским законодательством, поскольку этот институт пришел из Российской империи, активно использовался в СССР и был издан задолго до появления Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 2 Федерального закона от 29. 12. 2004г. 191-ФЗ (ред. от 02. 08. 2019) «Об установлении Градостроительного кодекса Российской Федерации» (здесь, а также генплана и правил пользования территориями федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга от 29. 12. 2004 нет.
Таким образом, красная линия может устанавливать предел только в том случае, если он определен документом, характеризующимся как градостроительный план, которым является ранее действовавший градостроительный кодекс, нормативный правовой акт субъекта или муниципального объединения.
Таким образом, градостроительные документы, изданные до вступления в силу Градостроительного кодекса Российской Федерации 2004 года, могут применяться только в части, не противоречащей действующему Градостроительному кодексу Российской Федерации.
С другой стороны, в соответствии с частью 3 статьи 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации красные линии определяются программой планировки (в отдельных случаях — программой межевания). Определение красных линий иными документами Градостроительного кодекса Российской Федерации не предусмотрено. Согласно части 5 статьи 5 Градостроительного кодекса Российской Федерации под градостроительным планом понимается документ территориального планирования. Согласно статье 45, разделу 10 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подготовка документов территориального планирования осуществляется с учетом требований технологии и в соответствии с правилами землепользования и застройки. регламентами, схемами программ планировки, градостроительными планами, с учетом границ территории объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации (памятников истории и культуры), границ территории объекта территориальной культуры и недавно признанного объекта культурного наследия народов Российской Федерации.
Иными словами, чтобы не противоречить Градостроительному кодексу Российской Федерации, документ, определяющий красную линию до вторжения Градостроительного кодекса Российской Федерации, должен разрабатываться в соответствии с Генеральным планом, Правилами. землепользования и застройки поселений, градостроительными регламентами и иными нормативными правовыми актами.
Если хотя бы один из этих актов издан после установления в документе красных линий, то получается, что документ не считается подготовленным в соответствии со статьей 45 Федерального закона «О градостроительной деятельности в Российской Федерации» и, следовательно, в соответствии с Градостроительный кодекс РФ Федеральный закон №. 191-ФЗ от 29. 12. 2004 г. применяться не должна.
Информация о наличии красных линий регулярно обрабатывается владельцами недвижимости, обращающимися за получением муниципальных услуг.
Информация о красных линиях включает в себя.
— Документы территориального планирования (статья 2, часть 3 статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации),
— градостроительные планы земельных участков (ст. 3, 3, 57. 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации); и
— градостроительные планы (часть 2, часть 3 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, при обращении в уполномоченный государственный орган за предоставлением права собственности на здание (сооружение) на основании, получением разрешения на строительство, изменением вида разрешенного использования участка, изменением утверждения плана земельного участка или изготовления и производства плана границ земельного участка, к результатам предоставления соответствующих муниципальных услуг неизбежно влекут за собой последствия в виде красных линий.
Приказ Минстроя России от 25.04.2017 N 742/пр О Порядке установления и отображения красных линий, обозначающих границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов
В соответствии с пунктом 1 статьи 42 Федерального планового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, n 1, ст. 16, n 13, ст. 1688, n 17, ст. 2310, n 30, ст. 4594, 2014, n 26, ст. 3377, 2016, n 27, ст.) 4306- 2017, n 11, ст. 1540) и п. 5. 2. 101(11) Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
3334-L 24, §§ 3479- 46, 6393 — Закон 47, 6586, 6601-2016, Закон 2, § 376-6, § 850 — § 4741, § 4741-41, § 5837-41, § 4741-28, § 850 — § 850 — § 850 — § 850 — § 850 § 850 — § 850 — § 850 — § 850 — § 850 — § 850 — § 850 — § 850 — § 850 — § 850 — § 4741-47;.
1. утверждение прилагаемого порядка установления и размещения красных линий, обозначающих границы земельного участка, занятого линейными объектами, и (или) в целях размещения линейных объектов
2. проверку исполнения настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Х.Д. Мавлиярова.
Приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Установление и прекращение красных линий,
обозначающих границы территории, занятой линейными объектами
объектами и (или) объектами, предназначенными для размещения.
1. 1. Настоящий порядок устанавливает правила установления и прекращения действия красных линий, обозначающих границы территории, занятой линейными объектами и (или) линейными объектами, предназначенными для размещения.
1. 2. Красные линии обозначают границы территории, занятой линейными объектами, и определяют.
1) по границам земельных участков (в том числе ниже поверхности земли над ними), на которых обнаружены линейные объекты (в том числе ниже поверхности земли над ними), выгодоприобретателям этих линейных объектов, в том числе на условиях рабства и крепостного права.
2) в случае образования участков, в состав которых не входят линейные сооружения, в соответствии с правилами предоставления земельных участков для размещения отдельных видов линейных сооружений (правилами определения размеров участков),
(3) По границам участка, по координатам характеристик участка, по площади расположения линейных сооружений (включая верхние и нижние поверхности), если под этими линейными сооружениями проводились работы без предоставления земельного участка и создания арбидола.
1. 3. по границам планируемого размещения линейных сооружений определяется красная линия, обозначающая границу строительного грунта и обозначающая реконструкцию линейного сооружения.
1. 4. на плане территориального планирования, предварительно уточненном в соответствии с законодательством Российской Федерации), должны быть обозначены установленная и отмененная красная линия, а также характерные точки красной линии, в том числе принципиальная точка и конец принципиальной точки. Описательные надписи, в том числе красные линии, точки изменения описания красных линий (пятен), типы линейных объектов.
В программе территориального планирования план территории:
Существующие красные линии вычерчиваются красным цветом,
создаваемые красные линии — черным цветом,
красные линии, подлежащие отмене, обозначаются красным цветом и стираются черными крестами,
Характерные признаки красных линий представлены в виде числовых значений в черных колонках,
Описательные надписи показаны черным цветом.
1. 5. координаты признаков определяются в соответствии с системой координат, используемой для ведения единого государственного реестра недвижимости.
1. 6. перечень координат характерных точек красных линий приведен в виде таблицы, являющейся неотъемлемым приложением к плану расположения.
1. 7. Красные линии считаются установленными или отмененными со дня утверждения плана планировки. В случае пункта 1. 9 настоящего порядка — с даты утверждения плана лесоразведения.
1. 8. на плане территориального планирования должны быть отображены существующие и красные линии, установленные планом территориального планирования, в том числе в случае утверждения плана территориального планирования в составе плана территориального планирования. Красная линия должна быть красной в проекте планировки территории.
«Красные линии» в кадастре и градостроительстве? Зачем про них знать?
1. 9. Если план местоположения не составляется, а план лесовосстановления имеет место, на плане лесовосстановления появляется красная линия в соответствии с требованиями, описанными в пунктах 1. 2 и 1. 4-1. 6 настоящего порядка. При этом перечень координат характерных точек красной линии является неотъемлемым приложением к плану-графику.
Многие люди не знают и не понимают, что такое «красная линия», поскольку никогда не сталкивались с этим понятием. Однако эта информация может оказаться полезной, если вам необходимо решить проблему нового или реконструированного здания на ранее построенном участке. Если вы обнаружите, что красная линия проходит вдоль вашего участка, а иногда и вдоль здания или сооружения.
Итак. Прежде всего, определение.
Красные линии обозначают границы общих почвенных линий, дорог, тропинок, скверов, электрических линий, границы линий связи (таких как линии и кабельные сооружения), трубопроводов, автомагистралей и других. См. один из примеров микрорайона.
Это своего рода ограничение, основная задача которого — регулировать рост. Она заключается в определении общей территории.
Красной линией называется цветная окраска на карте проекта планировки территории (далее — ППТ). Что такое ППТ, читайте здесь: https: /rkc56. ru/terms/? id=141)
Они отделяют частные участки от общественной территории, включая площади, дороги, тропинки, набережные, скверы и улицы.
В отношении изменения земельного участка в границах территории, в связи с отсутствием комплексного развития территории, изменение, отмена влечет за собой только изменение общих ограничений (пункт 2 части 2 статьи 43 Градостроительного кодекса РФ). Статья 43, часть 2, пункт 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ).
Кроме того, красные линии и углубления выстраиваются для определения местоположения зданий, строений и сооружений, появляющихся на круге (статья 43, часть 6, статья 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Красные линии, определенные документами территориального планирования (ДПТ), не имеют самостоятельных сроков действия. Они действуют до момента изменения или отмены ДПТ.
Принятие решения об обязательном предоставлении или изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в целях установления объектов государственного или регионального значения при отсутствии других возможных вариантов. Максимальный срок изъятия для государственных и муниципальных нужд по общему правилу не превышает трех лет.
Как узнать, где находятся «красные линии»?
1) В администрации муниципальных образований можно обратиться в Минстрой с заявлением о выдаче копии ГПЗУ. Информация об утвержденных проектах должна быть размещена на официальном сайте администрации, хотя это не всегда делается.
Если красная линия определена, необходимо спроектировать строение, не пересекающее эту линию, чтобы избежать лишних проблем в будущем.
Обратите внимание, что вы также можете определить красную линию самостоятельно, подготовив землеустроительный и проектный планы, проведя публичные слушания и утвердив эти планы.
Что делать, если участок уже пересекает красную линию?
Здесь мы считаем необходимым предупредить вас об опасности. Ведь при необходимости участок можно изъять, а также снять обязательства и ограничения по использованию этой земли.
Как показывает практика, в некоторых случаях бенефициар в такой ситуации может добиться изменения или корректировки красной линии, не отменяя ее, либо не обращаясь в суд, либо признавая городской документ недействительным. Соответствующие департаменты.
На практике участки могут быть отнесены к красным линиям не потому, что у участка есть конкретный план по созданию общественной территории в этом месте, а потому, что при определении красной линии не учитывается информация о предыдущих результатах и последствиях результата. В связи с этим обязательная регистрация частных прав на недвижимость не требуется.
Установление такой красной линии не подпадает под действие закона, собственнику здания нельзя препятствовать в приобретении участка, а сама схема планирования при установлении красной линии может быть заражена (решение суда города Агия, Петербург дело №2020 от 04. 06. 2020). 2020 год — это дело №.
25. согласно позиции конституционного суда рФ, который ссылается на определение от 25. 02. 2016, не лишен возможности атаковать закон, так как права могут быть нарушены в результате принятия красных линий. красных линий правосудия и возможность требовать возмещения ущерба, причиненного в результате таких действий.
Судебная практика также указывает на необходимость для местных властей учитывать существующий рост при определении красных линий, поскольку решения о красных линиях для существующих участков и объектов недвижимости не соответствуют применимым правовым нормам.
Таким образом, продажа государственных земель ограничена и не может быть предоставлена частным лицам. Производство новых объектов и реконструкция существующих должны осуществляться в соответствии с красной линией. Точек пересечения не существует.
1. определение красной линии должно учитывать существующий рост и соответствовать существующему землепользованию. Если утвержденная красная линия проходит по имуществу, находящемуся на территории заявителя, и это имущество существовало до принятия соответствующего решения об определении границы красной линии, это является нарушением законных прав собственника имущества.
2. при определении красных линий уполномоченный орган должен обосновать, что отсутствуют иные варианты размещения объектов, для которых эти линии предназначены, а утвержденный выбор места размещения должен соответствовать документу территориального планирования.
Что такое красная линия объекта и зачем она нужна
Поэтому при формировании участка важно знать, как вписаны красные линии.
Красная линия служит запретной линией для строительных объектов. Выходить за ее пределы запрещено. С помощью этих линий принято выделять участки городской организации.
Это участки, предназначенные для общественных нужд. Красная линия на объекте указывает на то, что участки находятся не на частной земле. В этом случае они изымаются из пользования.
Процесс создания красных линий.
За красными линиями находятся зоны, которые могут быть заявлены исключительно под одобренные государством проекты. Если их надлежащая реализация уместна — применяется закон, то есть способ, предусмотренный градостроительным кодексом. За линией находятся общественные территории. В прошлом красные линии также использовались для обозначения линейных объектов. К ним относятся линии связи, газопроводы, водопроводные станции и электролинии.
Сегодня законодательство было адаптировано. При этом ранее установленные ограничения остаются в силе. Правила распространяются не только на фактически проложенные трубопроводы и магистрали, но и на запланированные, но еще не реализованные трубопроводы. Она имеет юридическую силу, если красная линия уже была однажды утверждена и спроектирована на бумаге. Если планы меняются и проект теряет свою значимость, указанные ограничения продолжают действовать. Чтобы остановить это, необходима официальная отмена.
Красные линии устанавливаются по общему правилу. Они отражаются в конкретных документах по планированию на определенном уровне. Это может быть топографический план или проект планировки территории. Документы должны пройти ряд согласований, прежде чем они обретут юридическую силу. Этот процесс не прост. Часто он включает в себя общественные слушания. Составляются подробные планы, которые затем утверждаются в ряде инстанций. Затем эти планы должны быть доступны общественности. Они публикуются, чтобы общественность могла с ними ознакомиться.
Теги: черчение / ограничения участка / красные линии объектов / ограничения объектов