Уличная торговля в связи с 90-ми годами ассоциируется с хаосом и нарушениями закона при распределении торговых точек. В результате была проведена зачистка улиц от киосков и ларьков. Однако развивающийся малый бизнес требовал установления правил, согласно которым торговля на улицах стала бы законной.
В 2010 году Минпромторг предложил вернуть на улицы российских городов нестационарные торговые объекты (НТО). По мнению аналитиков исследовательской компании MAR CONSULT, изменение правил на рынке нестационарной торговли решило множество вопросов, включая вывод оборотов палаток в легальное русло.
Эксперты платформы для самозанятых «Наниматель» делятся информацией о порядке уличной торговли и возможностях получения права на установку нестационарного торгового объекта (НТО) для плательщиков НПД.
Общие правила торговли на улице
Законодательными органами Российской Федерации было принято решение о принятии закона от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования товарных операций в Российской Федерации», который устанавливает правила и порядок осуществления торговой деятельности как на официальных площадках, так и на временных торговых точках.
В соответствии с данным законом, разрешается продажа товаров с уличных лотков только в случае, если продавец зарегистрирован в качестве предпринимателя и имеет заключенный договор аренды с владельцем места. Исключение сделано только для участников временных или специализированных ярмарок. В это число входят и индивидуальные предприниматели, которые имеют возможность торговать товарами собственного производства или продукцией, выращенной на собственном фермерском хозяйстве.
Они не нуждаются в разрешениях для осуществления торговли на ярмарках.
Всякий участок земли в населенном пункте обязательно принадлежит какому-то владельцу. Такими владельцами могут выступать коммерческие организации, органы местного самоуправления, физические лица, жилищные кооперативы и многоквартирные дома. Земельный участок может находиться в аренде или находиться в частной собственности.
Именно поэтому, нельзя просто так установить киоск на улице и начать продавать пирожки. В случае выявления несанкционированной торговли, контролирующие органы, которые проводят регулярные обходы, быстро раскроют этот факт. Люди, нарушающие закон, будут подвергнуты штрафам, размеры которых определены местными органами, ответственными за торговлю.
Самозанятые – законные участники уличной торговли
До 14 июля 2022 года 60% нестационарных торговых объектов (НТО) были предоставлены субъектам малого и среднего предпринимательства. Однако, начиная с июля указанная норма также распространяется на самозанятых, которые занимаются торговлей (Федеральный закон от 14.07.2022 № 352-ФЗ).
Перемещаемые объекты торговли — это разборные конструкции без основания. Их легко демонтировать. Они удобны для переноски в другое место.
К таким объектам относятся киоски, павильоны, торговые лотки, вендинговые аппараты, тележки, автофургоны, автолавки, автоцистерны и другие подобные предметы. Установка таких объектов не регулируется законодательством, и их необходимо не вносить в государственный реестр и не регистрировать в Росреестре. Для подтверждения права собственности требуется заключить договор купли-продажи или дарения.
В случае аренды объекта, необходимо подтвердить это соответствующим договором.
Как самозанятому установить НТО
Если самозанятый желает установить свое НТО на земельном участке, принадлежащем частному лицу, то ему достаточно заключить договор аренды с данным лицом.
Для размещения НТО на территории многоквартирного дома, самозанятому необходимо получить разрешение от общего собрания жильцов и заключить договор аренды с управляющей организацией данного дома.
Для установки НТО на муниципальной земле, самозанятый должен подать заявку в орган, ответственный за уличную торговлю. Каждый населенный пункт имеет схему размещения нестационарных торговых объектов, которую можно найти на сайтах муниципальных властей. Если имеются свободные места, то самозанятому не составит труда разместить свое НТО.
Однако передвижные НТО, такие как торговые тележки, автомагазины и автоцистерны, обычно не включаются в схему. Без разрешения от муниципальных властей установка подобных объектов невозможна.
Один из вариантов – возможность участия в электронных торгах для приобретения места под НТО. Для того чтобы принять участие в аукционе, самозанятому предпринимателю необходимо зарегистрироваться на электронной площадке, выбранной муниципальными властями, которые организуют данные торги, и подать заявку. Плательщик НПД будет допущен к участию в конкурсе только после одобрения его заявки аукционной комиссией.
Основной предмет аукциона – получение права на заключение договора о размещении НТО в специально предусмотренном месте. Торги проводятся открыто. Победителем становится тот, кто предложит наивысшую цену.
С ним и заключается договор на размещение нестационарного торгового объекта. Стоит отметить, что как заключение договора, так и само размещение НТО являются платными услугами.
Уведомление о начале торговли
Есть возможность начать свою торговую деятельность, так как место установки определено и право на установку НТО получено. Это относится к продавцам, которые являются обычными плательщиками НПД. Однако, если самозанятый является ИП, ему необходимо уведомить Роспотребнадзор, Ростехнадзор, Росздравнадзор или Росстандарт о начале торговли.
Это обязательно для розничных торговцев и специалистов, оказывающих услуги, связанные со спортом или общественным питанием. Несоблюдение этой процедуры влечет за собой штраф до 20 тысяч рублей (ст. 19.7.5-1 КоАП РФ).
Самозанятые получают право заниматься уличной торговлей и устанавливать нестационарные торговые объекты, что равнозначно предоставлению прав представителям малого и среднего бизнеса. Все законодательные нормы, касающиеся плательщиков НПД, будут действовать до конца эксперимента.
Прокурор разъясняет — Прокуратура Хабаровского края
Одним из самых распространенных правонарушений, особенно в крупных городах, является нелегальная торговля. Таким делом занимаются не только граждане России, которые желают заработать деньги, но и жители соседних стран. У незаконной торговли процветает.
Для многих людей неочевидно, какое зло она несет. А для некоторых торговцев нет ясности, зачем тратить время на официальную регистрацию и потом платить налоги государству.
Согласно законодательству России, запрещена торговля без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Это запрещение распространяется на продажу товаров ручной работы, овощей с собственного огорода и запчастей с собственной машины. Нелегальная торговля подразумевает, что продавцы работают без регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей или в другой форме.
Также под понятие незаконной торговли входит продажа товаров и предоставление услуг, которые считаются нелегальными, пропагандирующими ненависть или дискриминацию, нарушающими авторские права или оскорбляющими моральные нормы. Это также относится к продаже товаров без необходимых лицензий и сертификатов, например, алкогольной продукции или мяса, рыбы.
Простая регистрация в налоговом органе не позволит легализовать продажу таких товаров.
Некоторые виды нелицензированной деятельности могут проводиться без регистрации в налоговом органе для продажи товаров, например:
- продажа цветов в розницу или мелким оптом;
- продажа продукции собственного производства.
Однако таким образом можно продавать только небольшие объемы товаров. Для законного ведения торговли необходим договор с администрацией торговой точки или рынка, где предоставляется торговая площадь. Важно учесть, что невозможно просто так выйти на улицу и торговать любыми товарами без получения специально отведенного места для торговли.
Для легализации торговли и права продажи товаров необходимо зарегистрироваться в налоговом органе. После регистрации предпринимателю или хозяйствующему субъекту присваивается соответствующий статус. Однако перед этим субъект должен выбрать систему налогообложения.
Важно учесть все эти вопросы, чтобы успешно и законно заниматься предпринимательской деятельностью.
мы уже получили официальный статус, поэтому никакая несанкционированная торговля не может быть нам приписана.
Если мы занимаемся торговлей без учета, то нам придется заплатить штраф в размере 10% от нашего дохода, но не менее 40 тысяч рублей. Об этом говорит статья 116 Налогового кодекса Российской Федерации.
За незаконную торговую деятельность нам также грозит штраф до 300 тысяч рублей. Это прописано в статье 171 Уголовного кодекса РФ. Кроме того, за незаконную торговлю мы можем быть арестованы на период до 6 месяцев или приговорены к обязательным общественным работам продолжительностью до 480 часов.
Если мы получим особенно крупный доход от такой деятельности, то на нас может быть наложен штраф в размере до 500 тысяч рублей.
Если незаконная торговля не является преступлением по статье 171 Уголовного кодекса России, то есть не обнаружен значительный ущерб от незаконной торговли, то нелегальный продавец товаров подвергается ответственности по ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях. Будет наложен штраф до 2 тысяч рублей на физическое лицо и в гораздо большем объеме на должностных лиц и юридических лиц.
Отдельно следует рассмотреть продажу алкогольных напитков. За совершение этого правонарушения предусмотрен штраф в размере до 15 тысяч рублей. Обязательным является изъятие всей незаконно продаваемой продукции.
Кроме того, в случае осуществления розничной торговли в запрещенных для этого местах согласно статье 29 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, лица могут быть наказаны административными штрафами. Гражданам грозят штрафы до 3 тысяч рублей, должностным лицам – до 15 тысяч рублей, а юридическим лицам – до 30 тысяч рублей.
При повторном совершении данного правонарушения в течение года после применения административного наказания, размеры штрафа увеличиваются в полтора раза.
Большинство жителей не только не считает несанкционированную торговлю вредной, но и полагает, что она может быть полезной. Например, многие люди, чтобы сэкономить время и деньги, предпочитают приобретать овощи по пути домой после работы.
Однако, покупка таких товаров может представлять опасность, так как санитарные нормы, предусмотренные для их хранения, транспортировки и продажи, не соблюдаются. Большинство продавцов не имеют санитарных книжек и не проходят медицинского освидетельствования. Также отсутствуют необходимые лицензии и сертификаты, а также сопроводительные документы, подтверждающие качество и пригодность товаров.
Таким образом, экономия при приобретении ненадежного недорогого товара может привести к проблемам со здоровьем. Ведь данные продукты могут являться источником инфекционных заболеваний, причиной пищевых отравлений и кишечных инфекций.
Штрафы за торговлю цветами на улице: что нужно знать
Согласно законодательству Российской Федерации, продажа на улице надлежит проводить исключительно на особых торговых площадках либо в местах, предназначенных для ярмарок. Если торговля осуществляется без соответствующего разрешения на общественных местах, это может быть признано незаконной коммерческой деятельностью, за которую могут быть наложены штрафы в соответствии с действующим законодательством. Важно отметить, что даже проведение торговли цветами на улице в честь какого-либо праздника не освобождает от необходимости соблюдения законодательства о продаже на общественных местах.
#4349172 2022-11-26 22:53:03
Лихачёв Василий Юрист,
Москва На сайте: 1769 дня
Ответов: 7923 Рейтинг: 9.64
Для разрешения данного вопроса необходимо иметь под рукой следующие документы:
- Кодекс РФ об административных правонарушениях.
- Местные законы и правила, регулирующие уличную торговлю.
- Решения и правила муниципальных органов, ответственных за регулирование торговли в данном населенном пункте.
Прежде чем применять административное наказание за нарушение правил общественного порядка и уличной торговли, необходимо проверить законность действий полицейских в данной ситуации и соотнести их с действующим законодательством.
#4445128 2022-11-26 22:53:03
Лихачёв Василий, Юрист,
Москва На сайте: 1769 дней
Ответов: 7923 Рейтинг: 9.64
Для решения данного вопроса необходимо обратиться к соответствующим статьям закона, которые зависят от того, где проводится торговля цветами на улице. Если торговля осуществляется на публичных местах, таких как тротуары или площади, то применимы статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП) о нарушении правил общественного порядка (статья 20.1) и нарушении правил торговли (статья 14.7). За совершение этих нарушений могут быть наложены штрафы в размере от 1 000 до 2 000 рублей.
Если торговля проводится на частной территории, например, у входа в магазин, то такой вопрос регулируется договором аренды или иным договором собственности. В данном случае, если торговец не имеет соответствующих разрешений на осуществление торговли на указанной территории, ему также может грозить штраф согласно статье 14.7 КоАП.
#4535832 2022-11-26 22:53:03
В работе Бесплатный
Горячая линия
БЕСПЛАТНЫЙ совет! Позвоните нам! Москва, МО, Россия
Получайте консультацию с юристом онлайн
Задайте свой вопрос прямо сейчас, и сотни профессионалов из разных регионов России на него ответят. Уже через 15 минут вы получите первый ответ! Юридическая поддержка предоставляется как бесплатно, так и за плату.