Звание офицера определяется на основании его подготовки, способностей, наличия вакансий, результатов сдачи специальных экзаменов и квалификации, которую он получает каждый год. Продление срока службы офицера и присвоение воинского звания производится на основании реестра лиц, имеющих право на повышение; реестр составляется ежегодно и может вестись на постоянной или временной основе. Окончательный отбор — это этап, на котором офицер занимает более высокое звание, чем имеющееся, в течение относительно короткого периода времени (например, на время военной операции). В этом случае можно использовать все новые водительские удостоверения и превосходство.
Звания присваиваются кабинетом министров (старшие офицеры) и президентом (старшие и младшие офицеры) в следующем порядке или раньше Специальное повышение в связи с назначением на более высокие должности или на основании стажа работы на этих должностях. В соответствии с законом такая возможность предоставляется только 2 процентам от общего числа офицеров, если они обладают необходимыми навыками и проявили значительные качества. Должность маршала Франции (адмирала французского флота), высшее воинское звание, доступна только высококвалифицированным военным, награжденным государственным орденом.
Кандидаты на остальные звания рассматриваются (в основном на предмет квалификации) комиссией, состоящей из старших и высокопоставленных офицеров, назначаемых министром обороны. Поощрения и присвоение званий оформляются официальным документом — «Официальным вестником», а также указом кабинета министров или президента.
В соответствии с военным режимом кадровые офицеры назначаются на действительную военную службу или в гражданское ведомство, в зависимости от их правового статуса и отношения к военной службе. Ранее освобожденные от службы в вооруженных силах, они утверждаются приказом министра обороны. Внешние рамки; уволенные в отставку — пенсионеры.
На действительной военной службе профессиональные военнослужащие служат до достижения ими предельного возраста для своего звания. К ним относятся лица, занимающие штатные должности в вооруженных силах, проходящие лечение (до одного года), находящиеся в отпуске (до шести месяцев), проходящие подготовку для вооруженных сил (до шести месяцев) и ожидающие пенсии на основании трудового договора в размере 50 % от оклада. Офицеры этой категории имеют право на продвижение по службе и присвоение воинского звания, за исключением тех, кто служит в вооруженных силах.
В настоящее время лица, назначенные на гражданские должности, получают вычеты из своего жалования и выполняют свои обязанности непосредственно там в соответствии со своей должностью. Это защищает их права на повышение в воинском звании, выслугу лет и пенсионное обеспечение. Военнослужащие переводятся в эту категорию на срок до пяти лет по их просьбе или по решению министра обороны, после чего они возвращаются в ряды вооруженных сил.
Временно безработные — это офицеры, уволенные из вооруженных сил и не имеющие работы в гражданском секторе. Причинами увольнения являются болезнь, личные предпочтения, завершение срока службы в интересах вооруженных сил (не более одного года), понижение в звании или перевод по приказу министра обороны. В настоящее время лица, освобожденные от обязанностей по собственному желанию в связи с военными льготами, не получают валютной компенсации и не имеют права на повышение в воинском звании или выслугу лет.
Военнослужащие, прослужившие в вооруженных силах не менее 15 лет, шесть из которых — в офицерском составе, могут быть поставлены на учет (по собственному желанию) по приказу министра обороны (максимум на 10 лет). Лица, включенные в такой контингент, получают одну треть своего жалованья. Время, затраченное на выполнение решений министра обороны, включается в выслугу лет при выходе на пенсию, а средний показатель этого времени учитывается при присвоении очередного воинского звания. По его просьбе или по решению командования он может вновь поступить на службу в вооруженные силы или уйти в отставку и быть уволенным по достижении максимального возраста для своего звания.
Во Франции возвращают обязательную службу
Президент Франции Эммануэль Макрон хочет возродить в стране интегрированную систему национальной службы, которую президент Жак Ширак отложил 20 лет назад. Французы положительно относятся к этой идее. По их мнению, служба могла бы обучать и кредитовать молодых людей в условиях нехватки рабочей силы в стране. По мнению экспертов, эта армия будет носить уже не боевой, а политический и образовательный характер. Впрочем, Франция — не единственная страна, возродившая этот девиз.
Обязательная служба.
Президент Франции Эммануэль Макрон хочет возродить систему национальной службы, интегрированную в страну. Идея возрождения этого лозунга была центральной в его президентской кампании, и в настоящее время он пытается реализовать свои предвыборные обещания.
Интегративный девиз в армии Франции был отложен в конце 1990-х годов Жаком Шираком, который в то время был назначен главой государства. Он предложил заменить военную службу так называемыми гражданскими тренировочными лагерями, где, например, мужчин и женщин призывного возраста готовят «к обороне государства». Первоначальная продолжительность лагеря составляла пять дней, позже она была сокращена до одного дня. Французы относятся к службе в суде присяжных примерно так же, как американцы, сообщает журнал Foreign Policy.
Макрон, родившийся в 1977 году, сам не попадает под нерушимую очередь и никогда не служил в вооруженных силах.
Однако во время своей предвыборной кампании он обещал «сохранить боеспособность» Франции. Как заявил президент Макрон, все мужчины и женщины в возрасте от 18 до 21 года «должны получить опыт боевой жизни, каким бы коротким он ни был». По мнению избранного президента, система гражданской службы активизирует корпоративные интересы демократического долга, обеспечит общность молодых людей из разных социальных, экономических и географических слоев и позволит государству гарантировать дополнительные резервы во время кризиса.
После своего президентства Макрон перестал использовать прилагательное «военная» в отношении армии и начал использовать термин «национальная».
Призывной возраст был изменен с 18-21 года, объявленного во время предвыборной кампании, на 18-25 лет. Ожидается, что на государственной службе молодых французов будут поощрять (но не обязывать) вступать в существующие организации государственной службы.
FP сообщает, что французские власти надеются снизить риск глобального неповиновения и избежать столкновения с Европейским судом по правам человека, который может расценить нововведение Макрона как принудительный труд.
Практика вместо казарм.
Система обязательной гражданской службы, которую планирует создать президент Макрон, будет включать в себя больше образовательных функций, чем военных, пояснил директор Центра французских исследований РАНХиГС Юрий Лубинский «Газете. RU.
‘В течение трех месяцев, может быть, шести, все молодые люди призывного возраста будут обязаны проходить обязательную национальную службу’. Что это означает на самом деле?
У них есть широкие возможности использовать их в армии. Однако это не просто означает, что они носят военную форму и проходят военную подготовку. Они получают приказ от своих офицеров выполнять определенные функции по поддержке вооруженных сил. Некоторые из них имеют достаточно возможностей для прохождения боевой подготовки, но срок их военной службы слишком велик, чтобы они могли чему-то научиться», — сказал эксперт.
Г-н Лубинский отметил, что речи о возвращении во Францию полноценного рекрутингового подразделения не идет. Французы, которые не проходят военную службу, будут заинтересованы в общественно полезной работе на гражданских должностях», — сказал он. Это будет не просто уборка улиц, это будут разные виды труда, но обязательные и организованные», — сказал он.
Макрон рассматривает идею создания системы гражданской службы как способ задействовать социальные связи молодых людей, которые были утрачены после отмены военной службы.
Во Франции люди в армии не только проходили боевую подготовку, но и получали образование, знакомились друг с другом и проходили этапы общественно полезной деятельности», — рассказал источник »Газеты. Ле.
По его словам, речь никогда не шла о введении системы военной службы. Макрон не преследует военных целей. В какой-то степени да, но не обязательно. Возможно, гражданская форма этой службы станет больше, чем боевая». Служба в армии и участие в этой стажировке — два разных вопроса, но для военнослужащих она не является обязательной. Это означает нечто иное», — сказал он.
Молодых людей отрывают от работы».
Французы в целом положительно отреагировали на инициативы Макрона. Те, кто комментировал эту идею, включая самого г-на Макрона, ссылались на то, что молодежь разделена и глубоко травмирована высоким уровнем безработицы. Четверть молодых людей этого возраста не имеют полного шанса устроиться на долгосрочную работу к году после окончания средней школы, то есть после получения среднего образования. Это небольшое число, но у них есть такой шанс и даже больше. Все это приводит к плачевным результатам для них и их родителей, поскольку они не имеют шансов на собственное жилье и, как правило, оказываются в социальной зависимости. Отсюда, конечно, очень высокая зависимость от наркотиков и других веществ», — говорит Любински.
Во Франции мы убеждены, что эта интегрированная образовательная услуга поможет решить проблему занятости молодежи». Во время трех- или шестимесячной стажировки они наверняка найдут работу». Важно не то, что они заканчивают учебное заведение, а то, что они получают профессиональную подготовку», — считает эксперт.
По его словам, французы считают отмену воинской повинности большим недостатком. В прошлом все французы служили в армии, и даже считалось аморальным избегать военной службы.
Поэтому это считалось потерей, большим минусом не только с точки зрения использования ресурсов, выделяемых на призыв, и военной подготовки будущих резервистов, но и с моральной и воспитательной точки зрения». Это то, что они хотят вернуть, — объясняет г-н Лубински.
На данный момент самым большим вопросом являются деньги. Обсуждается только то, кто будет платить за услуги и сколько денег будет выделено из бюджета. Поэтому французские военные очень боятся, что им придется выполнять приказы Макрона.
Сумма, необходимая для восстановления воинской повинности, еще не определена. Премьер-министр Франции Эдуар Филипп оценил ежегодные расходы на армию всего в 3 миллиарда евро, в то время как Сенат Франции в прошлом году оценил ежегодные расходы на содержание 800 000-ной армии в 30 миллиардов евро. По оценкам членов финансового комитета Национального собрания, только на инфраструктуру программы потребуется от 10 до 15 миллиардов евро.
Принятие в европейских странах
Призыв в армию осуществляется не во всех странах военного блока НАТО, в который входит и Франция. В Дании все взрослые мужчины, имеющие хорошее здоровье, обязаны пройти четырехмесячную военную службу. В Норвегии все граждане в возрасте от 19 до 44 лет обязаны служить в армии.
В Эстонии все мужчины в возрасте от 18 до 28 лет обязаны отслужить 8 или 11 месяцев в армии. В Греции в армии служат мужчины в возрасте от 19 до 45 лет. Служба в армии длится восемь месяцев, а служба в ВВС или ВМС — один год. В 2016 году воинская повинность была также вновь введена в Литве (с 2008 по 2015 год призыва не было).
Швеция, не являющаяся членом НАТО, вновь ввела воинскую повинность в 2017 году, спустя несколько лет после ее отмены. Правительство страны приняло это решение в 2016 году. После начала конфликта на востоке Украины шведские власти начали обсуждать необходимость укрепления сил обороны страны.
Возобновление проекта шведские власти объяснили «российской угрозой». Еще одна причина, которую называют СМИ для восстановления призыва, — нежелание шведов идти в профессиональную армию. Министерство обороны Швеции признало, что не может поддерживать численность добровольческой армии на необходимом уровне.
В 2013 году в Австрии и Швейцарии прошли референдумы об отмене воинской повинности. В обеих странах большинство населения проголосовало за ее сохранение. В Нидерландах обязанность проходить военную службу официально существует, но не вводится с 1996 года. В Германии призыв в армию был приостановлен в 2011 году. В Исландии нет армии и, соответственно, нет системы призыва.