В последние годы существенно возросло число приезжающих в Россию из других стран с целью здесь поселиться, и этому способствует ряд различных факторов. Главным образом, эмигранты составляют беженцев и вынужденных переселенцев.
Это породило неотложную потребность в усилении правового регулирования статуса таких индивидуумов и предоставлении им определенных льгот. В частности, одной из них является возможность получения от государства жилья, особенности которого стоит рассмотреть более подробно.
Законодательное регулирование вопроса
В дополнение к Конституции РФ, которая включает основные права и свободы всех людей, включая граждан РФ и иностранцев, статус беженцев и переселенцев регулируется отдельными законами.
Среди них:
- Закон РФ «О вынужденных переселенцах»;
- Закон РФ «О беженцах».
Кроме того, вопросам предоставления жилья этим категориям людей на территории РФ посвящена отдельная статья 108 Жилищного кодекса РФ. Также, определенные нормы могут быть установлены региональными законами.
Юридический статус беженца
Основное отличие между беженцами и вынужденными переселенцами заключается в наличии или отсутствии у данных лиц российского гражданства.
Из этого следует, что беженцем является тот, кто не обладает российским гражданством и прибыл на территорию Российской Федерации с целью постоянного или временного проживания.
Такой субъект, опасаясь за свою жизнь (или жизни своих близких) и с угрозой преследований по следующим признакам:
- раса;
- вероисповедание;
- национальность;
- гражданство;
- политические убеждения;
- язык;
- принадлежность к определенной социальной группе и другие;
Покидает свою страну. Из-за этих причин, он не может (или не желает) пользоваться защитой своей страны и возвращаться на ее территорию. В результате, он вынужден находиться на территории другого государства, где ему предоставлены права и свободы.
Этот статус позволяет вышеуказанным субъектам проживать на территории Российской Федерации и иметь право на трудоустройство, медицинское обслуживание, аренду жилья и другие преимущества. Несмотря на то, что они не являются гражданами России, им не требуется регистрировать свое временное пребывание в стране.
В случае если есть основания и признаки, которыми обязательно должен обладать беженец, такой человек должен обратиться в соответствующий орган с просьбой и комплектом необходимых документов. Период рассмотрения этой заявки составляет три дня.
Если положительное решение по данной просьбе будет принято, заявителю выдается свидетельство беженца, которое будет действительно в течение трех лет или до того момента, пока он не вернется в свою родную страну. Именно на этот период времени ему будут предоставлены все права и преимущества, предусмотренные в законодательстве для данной категории граждан.
Статус вынужденного переселенца
Второй категорией, которую мы рассмотрим, — это вынужденные переселенцы. В отличие от беженцев, они обладают гражданством России, но по определенным причинам вынуждены:
- покинуть один из субъектов РФ и переехать в другой;
- покинуть территорию иностранного государства, где они проживают, и вернуться в Россию.
Кроме граждан РФ, такой же статус могут получить лица без гражданства, проживающие в стране на законных основаниях.
Причины, вызывающие такой переезд, аналогичны причинам беженцев. То же самое касается и процедуры получения статуса вынужденного переселенца.
Однако, имеется лишь небольшая отличительная особенность: перечень документов, необходимых для осуществления данной процедуры, и срок действия выданного удостоверения. Для переселенцев этот срок составляет 5 лет.
Вопрос о законности сделок с недвижимостью, включающих несовершеннолетних, стоит на повестке дня.
Наша тематическая статья покажет, как разделить долю в частных обстоятельствах.
Информацию о том, как получить нужную выписку из домовой книги, вы найдете в нашей статье по ссылке.
Жилищные права
После оформления статуса беженца или принудительного переселенца жители приобретают примерно одинаковые привилегии, включая права в области жилищных условий. Они имеют возможность получить жилье из специального жилищного фонда, который устанавливается во всех регионах Российской Федерации.
Условия предоставления жилья для переселенцев таковы:
- Если у переселенца нет возможности самостоятельно найти новое место проживания;
- Если ни один член его семьи не обладает жилым помещением (не владеет им как собственностью или не имеет договора социального найма).
У беженцев, помимо указанных выше требований, есть еще и дополнительные критерии.
В частности, они должны входить в социально незащищенную категорию граждан (то есть быть инвалидом, пенсионером, членом многодетной семьи, одинокой матерью или отцом и т.п.).
Чтобы получить жилье, необходимо следовать определенной очередности, которая устанавливается территориальным органом миграционной службы. Наемщик имеет право только использовать жилье и не предпринимать никаких других действий. Даже для заселения третьих лиц на свободное место, ему необходимо получить разрешение от миграционной службы.
Срок пользования предоставленным помещением равен периоду, на который выдается статус субъекта. Для беженцев и переселенцев этот срок составляет максимум 3 года и 5 лет соответственно. После истечения этого срока, договор наема может быть продлен, если гражданский статус не будет изменен.
Таким образом, можно отметить, что преимущество в предоставлении более широких жилищных прав имеют переселенцы, особенно если они являются гражданами РФ. Что касается беженцев, то им требуется убедительно доказать необходимость жилого помещения.
20 организаций, которые помогают беженцам и мигрантам в России
В Российской Федерации находится ограниченное количество беженцев, таким статусом пользуются всего 277 человек на 31 декабря 2022 года — этот показатель является антирекордом в истории нашей страны. Однако, гораздо большее количество людей — 67 496 человек, имеет статус «временное убежище», который обладает меньшими правами и предоставляется на период до одного года. В этой статье мы расскажем о различных некоммерческих организациях и благотворительных проектах, которые оказывают помощь беженцам и мигрантам, находящимся на территории России.
О важном
Этот материал является частью поддержки благотворительной программы Тинькофф Журнала «О важном». В рамках этой программы мы выбираем темы, связанные с благотворительностью, и публикуем информацию о работе фондов, об их подопечных и о значимых социальных проектах. Вы можете прочитать все статьи о людях, которым нужна помощь, и о тех, кто помогает, в разделе «О важном».
Комитет «Гражданское содействие»*
Включен в реестр иноагентов Министерством юстиции Российской Федерации.
Для кого оказывает помощь: Организация помогает мигрантам, беженцам и лицам без гражданства по всей территории России, которые оказались в трудной жизненной ситуации.
Как оказывает помощь: Организация занимается получением временного убежища для беженцев, а также защищает их права на жилье, работу, медицинское обслуживание и образование; проводит юридические консультации, предоставляет сопровождение в суде и помощь в переводе. Кроме того, организация оказывает психологическую поддержку, оказывает материальную помощь нуждающимся, включая покупку еды, оплату лекарств, медицинских исследований и государственных сборов, а также помогает изучать русский язык.
Кому оказывается помощь: после 24 февраля 2022 года – включая беженцев, проживающих в различных регионах
Каким образом оказывается помощь: осуществляется передача вещевой помощи и приобретение предметов первой необходимости
Как сохранить одежду от выброса на свалку?
Фонд помощи беженцам «Дом с маяком»
Кому оказывается помощь: эта организация оказывает поддержку и помощь беженцам из Украины, которые были вынуждены покинуть свои дома после 24 февраля 2022 года. Помощь предоставляется на территории Москвы и Подмосковья.
Что включает помощь: основные виды помощи включают предоставление вещей и продуктов, а также предоставление юридических, психологических и медицинских консультаций. Дополнительно, организация помогает беженцам с поиском работы и предоставляет бытовую поддержку.
Фонд имени Елизаветы Глинки «Доктор Лиза»
Кого поддерживает: людей, попавших в ситуацию беженства из Украины
Как оказывает помощь: предоставляет необходимые предметы первой необходимости и медицинскую помощь
Для кого оказывается поддержка: людям, которые стали беженцами из Украины и перебрались в Россию после 24 февраля 2022 года
Какая помощь предоставляется: предоставляется гуманитарная помощь
Благотворительный фонд «Здоровье и жизнь»
Кого поддерживает: беженцев и лиц без гражданства, которые ищут убежища в Москве и Подмосковье
Как оказывает помощь: предоставляет медицинское, социальное и психологическое сопровождение, а также материальную поддержку нуждающимся. Кроме того, организация организует бесплатные курсы профессиональной подготовки для женщин и девушек, такие как курсы кройки и шитья, а также парикмахерского искусства
Международный комитет Красного Креста
Кто получает помощь: люди, пострадавшие от войны и других актов насилия
Каким образом оказывается помощь: предоставляется психологическая, медицинская и гуманитарная поддержка, проводятся обучающие семинары для медицинского персонала
Благотворительная организация «Вера, Надежда, Любовь»
Кому оказывается помощь: людям, пострадавшим от стихийных бедствий, социальных, национальных и религиозных конфликтов, гонимым, вынужденным покинуть свои дома и иным переселенцам
Каким образом помощь оказывается: предоставляется юридическая поддержка совершенно бесплатно
Целевая аудитория: Группы мигрантов и беженцев в России, сталкивающихся с проблемами, а также тех, кто оказался в стране из-за религиозных мотивов
Виды помощи: Организация предоставляет бесплатные уроки подготовки к школе в Москве, помощь в области медицины и права, а также обеспечивает продуктовую помощь и закупает лекарства
АНО «Институт прав человека»
Организация, включенная Министерством юстиции РФ в реестр иноагентов, оказывает помощь беженцам из разных регионов России, терпящим гонения на своей родине по религиозным, политическим и этническим причинам.Разностороннюю помощь предоставляют компетентные юристы организации, которые стоят на защите беженцев с целью избежать их депортации в страну происхождения. Помимо этого, организация осуществляет информационную и просветительскую деятельность, организуя семинары, в том числе для адвокатов, занимающихся защитой мигрантов, и издавая информационные пособия.
Какой категории людей оказывает помощь: людям без определенного места жительства, включая тех, кто был вынужден покинуть свои дома из-за конфликтов или бедствий
Какая помощь предоставляется: восстанавливают утерянные документы, обеспечивают юридическую защиту в суде, осуществляют поиск родственников, оспаривают незаконные сделки с недвижимостью
Фонд SILSILA
Цель помощи: обеспечение поддержки для мигранток и беженок, столкнувшихся с насилием в семье
Способы помощи: благотворительный фонд, основанный Манижей, предоставляет психологическую и юридическую помощь, а также обеспечивает убежище. Кроме того, сотрудники организации проводят информационное просвещение и рассказывают о проявлениях насилия: как его распознать, куда обратиться за помощью и что делать, если случился инцидент
Интеграционный центр «Такие же дети»
Целевая аудитория: дети, родители которых являются беженцами или мигрантами
Оказываемая помощь: осуществляется проведение занятий в Московском центре, где осуществляется обучение русскому языку и школьной программе, а также осуществляется работа по психологической и социальной адаптации. Кроме того, организация оказывает помощь своим подопечным в поступлении в университеты и колледжи
Кому предоставляется поддержка: детям, находящимся в беженческом и мигрантском статусе
В чем заключается помощь: организация осуществляет обучение по русскому языку, организует городские лагеря, помогает в процессе адаптации детей в школу, предоставляет консультации родителям по миграционным, социальным и прочим вопросам. Кроме того, она организует посещения музеев, театров и участие в городских мероприятиях для своих подопечных
Благотворительный проект «Перелетные дети»
Целевая аудитория: ребятишкам из семей, пострадавших от конфликтов и миграции
Как мы помогаем: мы обучаем их русскому языку и помогаем им прижиться в школьной среде
Центр содействия межнациональному образованию «Этносфера»
Кто получает помощь: дети, которые являются мигрантами
Как помощь оказывается: по всей территории Российской Федерации активно создаются центры, в которых специалисты проводят обучение детей русскому языку и помогают им в процессе адаптации к новой среде
Целевая аудитория: беженцы из Украины, проживающие в Краснодаре
Предоставляемая помощь: предоставление необходимых средств гигиены и продуктовых наборов. В рамках оказания поддержки детям предлагаются бесплатные занятия по рисованию, вокалу и декоративно-прикладному искусству
«Искусство жить»
Кому оказывается помощь: людям, которые бежали из Украины и оказались в городе Воронеже
Каким образом помогают: оказывают важную информационную поддержку, гуманитарную помощь, предоставляют юридические и психологические консультации, а также помогают с проживанием
Фонд «АИФ. Доброе сердце»
Кому предоставляется помощь: беженцам, находящимся в Украине
Какая помощь оказывается: оказывается комплексная поддержка в социально-правовом и психологическом аспектах, проводятся медицинские и кадровые консультации, организуются встречи по вопросам финансовой грамотности и обеспечения безопасности