Подборка наиболее важных документов, связанных с темой Что относится к придомовой территории (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
- Многоквартирный дом:
- Автономное отопление
- Адресные таблички
- Акт о протечке
- Акт опломбировки
- Благоустройство дворовых территорий
- Показать все
- Многоквартирный дом:
- Автономное отопление
- Адресные таблички
- Акт о протечке
- Акт опломбировки
- Благоустройство дворовых территорий
- Показать все
- Благоустройство территории:
- Биотуалеты КОСГУ
- Благоустройство дворовых территорий
- Благоустройство придомовой территории
- Виды расходов на благоустройство территории
- Налог на прибыль от благоустройства территории
- Отобразить все
Судебная практика
Перспективы и риски арбитражного спора: Управляющая организация получила предписание от органов жилищного надзора из-за ненадлежащего содержания общего имущества в земельном участке, который не входит в состав общего имущества собственников помещений в МКД и не относится к придомовой территории (Источник: КонсультантПлюс, 2024)
Подборка судебных решений за 2022 год: Относительно статьи 45.1 «Содержание правил благоустройства территории муниципального образования» Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановление Конституционного Суда РФ от 19.04.2021 N 14-П признано соответствующим Конституции Российской Федерации пункту 2 статьи 209 ГК Российской Федерации, части 7 статьи 10 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», а также абзацу двадцать второму части 1 статьи 2, пункту 25 части 1 статьи 16 и пункту 3 части 2 статьи 45.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Согласно этим положениям, органам местного самоуправления разрешается включать в правила благоустройства территории городского округа условия, касающиеся размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, относящихся к придомовой территории многоквартирного дома, при условии, что такие условия не противоречат законодательству Российской Федерации и не нарушают обязательные требования.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Что делать, если придомовая территория находится в непригодном состоянии? Согласно статье 39 Жилищного кодекса РФ и Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом (МКД), а также все объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства МКД (так называемая «придомовая территория»), относятся к общему имуществу собственников помещений в МКД. В связи с этим, поддержание придомовой территории в должном состоянии является одной из задач по обслуживанию и ремонту общего имущества МКД (пункты «е» и «ж» пункта 2 Правил, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491).
Как происходит поддержание и оформление придомовой территории в многоквартирном доме можно узнать из статьи «Электронного журнала «Азбука права» (2024 год). Согласно указанным нормам (пункт 3.5.11 Правил, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года № 170; пункт 17 Приложения 7 к Правилам № 170), включаются следующие работы по благоустройству придомовой территории:
Второй квартал 2021 года предоставил возможность рассмотреть практику Конституционного Суда Российской Федерации. Спорные положения, предполагающие установление правил благоустройства территории городского округа о размещении нестационарных торговых объектов на земельных участках, относящихся к придомовой территории многоквартирного дома, признаны соответствующими Конституции Российской Федерации.
«Обзор активности Конституционного Суда Российской Федерации за последний квартал 2019 года» Согласно заявлению Конституционного Суда, оспариваемые положения не предоставляют органам местного самоуправления полномочий по установлению абсолютного (неотличающегося) запрета на размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, принадлежащих к территории многоквартирного дома, при условии, что собственники этих участков согласны на размещение таких объектов и соблюдают обязательные требования, установленные законодательством Российской Федерации.
Правовые ресурсы
- Популярные публикации
- Сборники и наиболее важные законодательные акты
- Аналитика законодательства
- Федеральные законы
- Региональные законы
- Проекты законов и законотворческая деятельность
- Прочие обзоры
- Календари
- Бланки документов
- Полезные рекомендации
УО и благоустройство дворовой территории
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации продолжает вести работы по национальному проекту «Городская среда и ЖКХ». На официальном сайте ведомства, в разделе «Документы», можно найти интересную инфографику, которая наглядно представляет основные принципы оформления внутридворовых территорий.
Предлагаем отвлечься от обсуждения указа Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 года № 1498 и обратить внимание на важную тему – управлению общим имуществом в многоквартирных домах.
Земельный участок в составе общего имущества
Споры между владельцами помещений и управляющими организациями регулярно возникают из-за дворовой территории. Если земельный участок используется для МКД и зарегистрирован в кадастре, он входит в состав общего имущества МКД.
Чаще всего дворовая территория принадлежит жильцам МКД. В соответствии с решением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491, придомовая территория является частью общего имущества МКД, поэтому владельцы помещений МКД обязаны оплачивать ее содержание и благоустройство.
Управляющие организации обязаны надлежащим образом ухаживать за дворовой территорией за счет этих средств.
Земельный участок, на котором находится МКД, является придомовой территорией с элементами озеленения и благоустройства, которая относится к общему имуществу в МКД.
- выполняет очистку и санитарное обслуживание общественных помещений, земельного участка, который является частью Общего имущества Многоквартирного дома,
- собирает и удаляет Твердые коммунальные отходы и Бытовые отходы,
- заботится о зеленых насаждениях и благоустройстве, объектах, предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства Многоквартирного дома.
Однако, все эти действия не распространяются на земельные участки, которые не входят в состав общего имущества Многоквартирного дома. В таких случаях эти действия осуществляют собственники земельных участков.
13048
Благоустройство дворовой территории
- Границы между двором и общественными территориями отсутствуют и нечетки.
- Дефицит парковочных мест.
- Отсутствие налаженной системы освещения.
- Недостаточно развита инфраструктура для разных категорий пользователей.
- Отсутствие специальных площадок для выгула домашних животных.
- Ухудшение комфорта из-за климатических условий.
Мнение экспертаПетров Николай АнатольевичВсего выделяется шесть типов дворов: исторические, низкоэтажные, среднеэтажные, микрорайонные среднеэтажные, микрорайонные с высокой застройкой и современные высокоэтажные.
Если вас волнует благоустройство дворовой территории, Минстроем РФ рекомендуется начать с четкого разграничения частного и общественного пространства двора. Это необходимо для обеспечения комфорта и безопасности различных групп населения.
Для того чтобы сделать двор уникальным и комфортным, нужно установить навигационные элементы и фонари, чтобы обозначить вход. Создание периметра двора необязательно должно быть выполнено с помощью забора, лучше всего использовать зеленое ограждение. Затем нужно организовать основные и второстепенные проезды, а также обустроить входы в подъезды, установив пандусы, велопарковки и т.д.
Следующим шагом для создания комфортной дворовой территории является размещение парковок. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ рекомендует создать плоскостные парковочные места для жителей и линейные для гостей. Количество парковочных мест следует обсудить с собственниками.
Также необходимо предусмотреть парковочные места для инвалидов.
- у входа в дом (5–7 метров),
- на детских и спортивных площадках (7–9 метров),
- у проездов (7 метров).
Нужно заботиться о детях — это первая группа пользователей. Для их полноценного развития нужно создать детские площадки, которые будут соответствовать потребностям разных возрастных групп: 0-3 года, 3-7 лет, 7-12 лет и 12-15 лет.
- Разместите урны,
- Установите информационный стенд,
- Создайте живую изгородь,
- Обеспечьте мягкие покрытия,
- Предоставьте места для сидения,
- Установите навес,
- Разместите настольные игры,
- Создайте тематические игровые комплексы,
- Предоставьте элементы для активных игр и т.д.
Площадки для взрослых должны быть предназначены как для занятий спортом, так и для спокойного отдыха — включать в себя места для уличных тренажеров, настольного тенниса и настольных игр.
Организация специальных зон для выгула домашних животных способствует улучшению санитарного состояния территории и повышению безопасности для проживающих. Такие зоны могут быть открытыми и закрытыми.
На открытой зоне следует установить информационный щит, мусорные контейнеры, сиденья и мягкое покрытие. В закрытых зонах также необходимо установить ворота.
59660
Мнение экспертаПетров Николай АнатольевичВажное и необходимое действие — озеленение территории. Это непосредственное обязательство управляющих организаций, если, конечно, земельный участок является частью общего имущества в МКД.
- против шума и ветра,
- благодаря солнцу,
- для уменьшения выхлопных газов.
Естественно, вышеуказанное не означает, что полная ответственность лежит на плечи управляющих организаций. Над национальным проектом «Городская среда и ЖКХ» работают коллектив из муниципальных властей, управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК и ЖК и жильцов.
Территория двора ограничена, поэтому не стоит пытаться вместить в нее все. В каждом случае это индивидуальный проект и решение. Важно, что такие решения принимаются совместно с жителями домов.
- сначала определяется тип двора,
- проводится зонирование площадки,
- Организуется обсуждение концепции благоустройства вместе с жителями.
- Совместно разрабатывается проект и после утверждается.
- Проект реализуется совместными усилиями.
Придомовая территория многоквартирного дома
Для большинства будущих жильцов и новоселов земельный участок, прилегающий к дому, часто воспринимается как дополнительная статья расходов в квитанции по квартплате. Но с правильным подходом, придомовая территория многоквартирного дома может превратиться в источник дополнительных доходов. Итак, что нужно для этого сделать? Когда мы покупаем квартиру в новом доме или комплексе, мы становимся полноправными собственниками квартиры, но не задумываемся о владении придомовым участком.
Логично предположить, что собственниками этой территории являются жильцы: ведь именно для их удобства и отдыха здесь созданы аккуратные скверы, установлены скамейки, спортивные и детские площадки и т.д. Но на практике этой территорией пользуются все, кому не лень. И вот, на месте детской площадки может появиться какой-нибудь магазин, а в парковой зоне – новое строительство.
Таким образом, являются ли жильцы полноценными владельцами придомовой территории?
Что понимается под словами придомовая территория?
В градостроительных и землеустроительных кодексах под понятием “придомовая территория многоквартирного дома” понимается земельный участок вокруг дома, который определен и закреплен за этим домом в соответствующих нормативных документах. Кроме дома на этом участке могут быть нежилые постройки и сооружения, которые относятся к дому (комплексу) и имеют эксплуатационно-техническое назначение. Эта территория является совместной собственностью жителей дома и они несут ответственность за ее состояние.
Участок передается бесплатно, однако на него облагается налог, размер которого определяется пропорционально количеству квартир в доме. Основные нормативы для придомовой территории многоквартирного дома (границы, площадь и т.д.) указываются в кадастровом паспорте, и на их основе управляющая компания рассчитывает сумму расходов на ее содержание. Если участок не оформлен, то уборка придомовой территории выполняется муниципалитетом.
Если земельный участок не учтен в кадастре, то основным документом является его технический паспорт.
Состав и размеры придомовой территории
Относительно длины придомовой территории многоквартирного дома, ее размеры определяются исходя из высоты здания, плотности застройки вокруг него и наличия дорог общего пользования. Начальная площадь участка соответствует площади самого жилого здания. Фактическая площадь прилегающей территории зависит от:
- местоположение дома и “дополнительных” сооружений относительно друг друга,
- отдельно выделенная территория для застройщика
- и другие факторы.
В соответствии с Указаниями по содержанию общественного имущества многоквартирного дома (№ 491 ─ 13.08.2006) в состав придомовой территории включено:
- элементы благоустройства и озеленения
- На придомовом участке можно строить дом;
- Участок предоставляет места для сушки белья;
- Также на участке есть места для парковки автомобилей;
- На территории есть спортивные и детские площадки;
- В случае пожара, на участке есть пожарные подъезды к дому;
- Трансформаторные и тепловые подстанции также находятся на придомовой территории;
- Помимо этого, есть и другие объекты, необходимые для обеспечения и эксплуатации дома.
Все эти объекты должны быть находиться на одной территории, площадь которой указана в кадастровом паспорте. Важно отметить, что нельзя продавать или выделять какую-либо часть придомового участка для индивидуального использования отдельной квартиры или подъезда.
Управление придомовой территорией жильцы могут поручить:
- Товариществу собственников жилья (ТСЖ),
- Управляющей организации,
- Домовому комитету (то есть управлять самостоятельно).
Касательно вопроса об использовании придомового участка, существуют следующие правила:
- Придомовый участок можно использовать для создания зеленых зон отдыха, игровых и спортивных площадок, а также для парковок.
- Запрещено ограничивать доступ к придомовому участку и мешать техническим службам в обустройстве и ремонте коммуникаций.
- Разрешается сдавать в аренду часть участка, устанавливать рекламные щиты или организовывать платную парковку.
Доходы от коммерческого использования должны быть направлены на общедомовые нужды, такие как ремонт подъездов или дома, частичная оплата коммунальных услуг и другие. Вопросы ограждения и распределения прибыли должны быть обсуждены коллективно на общем собрании жильцов, где проголосовало не менее 50% жильцов дома. Если установленное ограждение нарушает права жильцов соседних домов, суд может наложить на придомовую территорию сервитут.
Достоинства и недостатки оформления придомовой территории в собственность
У жителей дома не всегда есть возможность иметь собственность на придомовой территории. Ниже приведены плюсы и минусы приватизации.
Преимущества оформления в собственность:
- Процедура передачи в собственность (приватизация) является бесплатной;
- Двор дома защищен от незаконного строительства;
- Возможность использовать земельный участок по своему усмотрению, получать доход от сдачи в аренду под парковку, киоск, магазин, салон красоты и т.д., а также использовать этот доход на ремонт и благоустройство;
Недостатки оформления участка в собственность:
- Необходимость в уплате налога на землю;
- Возможность устанавливать на участке только спортивные и игровые площадки, гаражи – только для льготников (участников ВОВ и инвалидов);
- После приватизации дома, владельцы жилых помещений становятся ответственными за все расходы, связанные с участком, проездами и дорогами. Согласно статье 158 Жилищного кодекса РФ, придомовая территория становится собственностью дома, что означает, что ее содержание и эксплуатация осуществляются за счет владельцев жилья. Сейчас каждый жилец обязан принимать участие в управлении и нести расходы на содержание территории, исходя из площади своей квартиры. Таким образом, чем больше площадь вашей квартиры, тем больше вам придется заплатить за содержание придомовой территории.
Как добиться благоустройства придомовой территории?
Совершенствование территории перед домом — одна из основных проблем, волнующих жителей. Мы подготовили материал, где расскажем, что подразумевается под понятием «придомовая благоустройство» и как можно достичь желаемого результата.
Что такое благоустройство придомовой территории?
Для улучшения придомовой территории требуется выполнение разнообразных работ. Важными аспектами благоустройства являются озеленение, установка детских площадок, ландшафтный дизайн, освещение и общее уход за территорией. Перед введением дома в эксплуатацию эти задачи лежат на застройщике, который стремится создать комфортную среду вокруг здания.
Однако после завершения строительства ответственность за развитие придомовой территории переходит на местные власти и собственников. Обычно владельцы помещений делегируют эти обязанности управляющим компаниям и Товариществам Собственников Жилья (ТСЖ), которые финансируют благоустройство с помощью коммунальных платежей. Однако часто эти средства достаточны только для выполнения небольших работ, таких как покраска лавочек или поручней.
В таких ситуациях благоустройство проводится на остаточной основе.
Что входит в благоустройство придомовой территории?
- Освещение улучшается;
- Детские площадки обустроены;
- Озеленение добавлено;
- Парковка создается;
- Мусорные контейнеры устанавливаются;
- Выполняются другие работы.
Какие программы благоустройства придомовой территории существуют?
Обычно вопрос благоустройства территории перед домом решается местными органами власти. В каждом регионе существуют свои программы по улучшению городской среды.
Например, в Москве активно действует проект «Активный гражданин», который предоставляет жителям столицы возможность участвовать в создании проектов по благоустройству. Аналогичные проекты также реализуются в Республике Саха (Якутия) и Республике Татарстан.
Кроме того, на федеральном уровне до 2021 года ведется программа «Формирование комфортной городской среды». В рамках этой программы предоставляется финансирование регионам для реализации проектов по благоустройству. Некоторые региональные программы по сей день функционируют благодаря этой программе.