Часто владельцы централизованных систем водоотведения сталкиваются с вопросами о том, как использовать и интерпретировать положения о незаконном использовании централизованной системы водоотведения.
Речь здесь идет о случаях, когда не заключен договор на транспортировку сточных вод или владелец подключения уклоняется от его заключения или вообще его нет.
Необходимо осознавать, что согласно 24-му пункту методических указаний от 17.10.2014 №641/пр., утвержденных Минстроем России, при нарушении правил использования централизованной системы водоотведения, объем сточных вод, которые были отведены, определяется по расчету, основанному на методических указаниях по расчету объема принятых сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, за время незаконного использования, но не более 3 лет.
Период времени, в течение которого осуществлялось неправомочное использование систем водоотведения, определяется с момента проведения последней проверки технического состояния объектов централизованной системы водоотведения в месте обнаружения неправомочного использования до момента устранения такого использования. В качестве такого момента может быть считано заключение договора или добровольное информирование владельцем системы водоотведения.
Итак, следует отметить, что для расчета методом пропускной способности необходимо подтвердить факт незаконного использования систем централизованного водоотведения. Данное подтверждение может быть получено путем комиссионного обследования, проводимого специалистами, включая штатных сотрудников. В акте оценки необходимо отразить состояние централизованной системы водоотведения, а также указать размеры и материалы неоформленных врезок.
Кроме того, владельцу врезок следует сообщить о необходимости заключить договорные отношения, а также провести расчет объема сточных вод в соответствии с методическими указаниями, утвержденными приказом Минстроя России №641/пр. Также следует предупредить о возможности тампонирования неоформленных врезок и последующем возложении расходов на недобросовестного пользователя.
Если не удалось установить владельца, то необходимо отправить письмо в местную администрацию, на территории которой находится врезка, и сообщить в природоохранную прокуратуру о факте незаконного использования, поскольку такое использование представляет угрозу экологической безопасности.
В обязанности местных органов самоуправления входит выявление безхозяйных врезок и передача их в муниципальную казну. В этом случае все обязанности владельца несет муниципальная казна, независимо от даты включения спорных врезок в казну. Поэтому администрации зачастую не спешат принимать на учет такие объекты.
Важно помнить, что применение расчета по пропускной способности является санкцией, направленной на стимулирование непорядочного абонента. Такую санкцию можно применять только однократно и на срок не более трех лет.
Положения закона предусматривают ситуации, когда абонент может значительно уменьшить размер такой санкции. Если абонент добровольно информирует организацию, осуществляющую водоотведение, о незаконном использовании централизованной системы водоотведения, то срок для расчета санкции снижается до полугода, если такое информирование происходит в течение года с момента введения этих правил. При этом способ определения количества принятых (отведенных) сточных вод по расчету применяется не дольше чем в течение 6 месяцев.
Такой случай не исключает одновременное использование расчетного метода на основе пропускной способности и расчета объема поверхностных сточных вод на основании методических указаний, утвержденных приказом Минстроя России от 17.10.2014 №639/пр, то есть по количеству фактических осадков и свойствам поверхностей водосборной площади.
Штраф за незаконную врезку в канализацию: незаконное подключение, кто дает разрешение
Очень полезная информация
Автор Стукалин Михаил, время чтения составляет 5 минут. Просмотров: 37.1 тысячи.
Многие пользователи не знают, что присоединение к канализационной системе без разрешения владельца или уполномоченных организаций является нарушением и влечет за собой штраф. Правильное использование системы водоотведения является обязательным для каждого абонента. Незаконное подключение нарушает работу системы, повышает нагрузку на трубопроводы и создает опасность засоров.
Кроме того, выполнение процедуры должно соответствовать техническим требованиям и правилам. Этот важный вопрос требует тщательного изучения.
Нелегальное подключение канализации — это подключение абонента к системе без предварительного разрешения владельца или ответственной организации. Обычно такие действия совершаются жителями частных домов. Они производят врезку в трубы, что создает риск перегрузки системы.
Возникают различные проблемы:
- отсутствие технического контроля над процессом подключения абонента;
- изменение режима работы сети;
- увеличение объема сточных вод, о котором ответственные организации не знают.
Для жильцов многоквартирных домов подобные трудности отсутствуют. Подключение канализации в чужую квартиру нецелесообразно и требует сложных технических работ. Кроме того, возникает проблема оплаты услуг по водоотведению, что еще больше усложняет ситуацию.
Каждая квартира присоединяется к общественной канализации еще на этапе строительства. Внутридомовые системы многоквартирных домов спроектированы таким образом, что в каждом жилом блоке есть доступ к стояку. Нет никакого смысла самовольно подключаться к системе чужой квартиры, и за свои действия придется отвечать согласно действующим нормам.
Жители частного сектора имеют возможность незаконно подключиться к канализации только в том случае, если магистральная линия проходит по их улице. Однако, понятно, что желание использовать центральную систему водоотведения объяснимо — это позволяет избежать необходимости самостоятельно утилизировать стоки и снизить затраты на периодическую откачку и вывоз отходов. Обычно жидкости перемещаются по трубопроводам самотеком, что упрощает процесс подключения.
Владельцы частных домов часто решаются на такой шаг, поскольку возможно врезаться в канализацию без ее отключения.
Кто дает разрешение
Для заключения договора о присоединении нового абонента к сети водоотведения необходимо вступить в контакт с владельцем этой сети. В большинстве населенных пунктов такой владелец — Водоканал (или другая организация аналогичного профиля). Нарушение законодательства в отношении подключения к канализации влечет за собой определенные юридические последствия, в том числе возмещение причиненного ущерба.
Для заключения договора абоненту владельцу дома необходимо предоставить следующий пакет документов:
- общий план земельного участка и схема существующей канализационной сети;
- документы, подтверждающие право собственности на земельный участок и находящиеся на нем постройки;
- схема подключения к основной линии (коллектору);
- разрешение отдела архитектуры;
- Получение письменного согласия соседей;
- Подача заявления в управляющую компанию с указанием предпочитаемого времени процедуры.
В случае обнаружения незаконной врезки в канализацию, будет применен штраф и проведен демонтаж. Однако сотрудники Водоканала иногда идут навстречу пользователям. Если работы выполняются в соответствии с требованиями СНиП и другими нормативами, пользователей могут попросить только оплатить штраф и оформить подключение.
Такие случаи возможны, но не рекомендуется рассчитывать на такой исход. В конечном итоге решение принимают чиновники, которые видят проблему со своей точки зрения.
Суммы штрафов
Размер штрафа меняется в зависимости от статуса нарушителя:
- Для физических лиц штраф составит от 1 до 1,5 тыс. рублей;
- Должностные лица будут обязаны заплатить от 2 до 3 тыс. рублей;
- Юридическим лицам придется уплатить от 20 до 30 тыс. рублей.
Однако, это еще не все. В дополнение к штрафу необходимо будет оплатить использование системы за 6 месяцев, произвести своими средствами отключение и демонтаж незаконного подключения.
Если предыдущие владельцы дома, не подавая заявления в водоканал, прорвались в центральную канализацию, а новый хозяин обнаружил это и немедленно обратился в Водоканал, то никаких наказаний ему не последует. Вопрос будет решаться по официальной процедуре — заключение договора, регистрация нового абонента. В другой ситуации, если самовольное проникновение было совершено бывшими владельцами, а новый владелец не зарегистрировал свое подключение и продолжает незаконно пользоваться канализацией, он будет нести ответственность.
Учитывая это, более правильным (и экономически выгодным) будет сразу заключение официального договора с Водоканалом.
Незаконная врезка в систему водоотведения может привести к серьезным финансовым убыткам, которые превышают расходы на официальное подключение. Однако штрафы за самовольную врезку в ливневую канализацию имеют значительные различия: минимальная сумма составляет 500 рублей, а максимальная может достигать 8 миллионов и даже больше. Размер штрафа зависит от объема и качества сточных вод.
Промышленные предприятия и владельцы больших участков могут понести существенные потери при несанкционированном использовании системы водоотведения.
Важно отметить, что последствия самовольной врезки могут выходить за рамки административной ответственности и переходить в уголовную сферу. Если такая незаконная врезка приводит к аварийной ситуации, виновник может быть привлечен к уголовной ответственности и получить наказание в виде лишения свободы. Законодательство предусматривает ответственность для лица, осуществляющего самовольное подключение канализации.
Это может серьезно затронуть многих жителей частного сектора и вызвать у них серьезные проблемы.
Порядок подключения
Работы, связанные с установкой канализации, можно условно разделить на 3 этапа:
- Получение необходимых разрешений;
- Выполнение земляных работ, установка ревизионного колодца и прокладка труб;
- Подключение к основному коллектору.
Важно учесть правильную глубину траншей для обеспечения надлежащего уклона трубопроводов. При подключении к главной магистрали необходимо наличие представителей Водоканала, которые следят за соблюдением всех требований. После выполнения работ составляется акт приемки подключения, и пользователь официально становится законным абонентом.