ТАСС-ДОСЬЕ. 4 августа 2023 года вступил в силу закон, утвержденный президентом Российской Федерации Владимиром Путиным, который определяет, что обязанности срочной службы вооруженных сил РФ будут возложены на мужчин в возрасте от 18 до 30 лет. Новые правила начинают действовать с 1 января 2024 года.
В царской России
В Российском государстве при царе Петре I возникла целая армия, которая регулярно набиралась через рекрутский призыв. В этот призыв включались крестьяне, мещане и другие податные сословия. Сначала, по указу 1705 года, в армию призывались молодые люди в возрасте от 15 до 20 лет.
В 1708 году этот возрастной диапазон был расширен до 20-30 лет, а в 1726 году ограничения по возрасту вообще не было. В период с 1766 по 1831 годы рекрутов забирали в возрасте от 17 до 35 лет, а с 1831 по 1855 годы — от 20 до 25 лет. В 1855 году это ограничение возраста увеличилось до 20-30 лет.
Интересные факты о призыве в Вооруженные силы РФ:
В решение вопроса о воинской повинности в России внес значительные изменения Устав о воинской повинности, принятый императором Александром II. Согласно этому уставу, рекрутский набор был отменен, а введена всесословная личная повинность. Согласно уставу, в армию каждый год призывались молодые люди, достигшие полных 20 лет к 1 января.
Однако, выбор призывников осуществлялся посредством жребия. Если человек, выбранный по жребию, имел право на отсрочку (например, из-за состояния здоровья или учебы), его отправка в армию откладывалась, максимально до 28 лет для студентов высших учебных заведений.
При императоре Александре III, в 1888 году, возраст призыва был повышен до 21 года. Это положение оставалось в силе до начала Первой мировой войны. В период с 1914 по 1917 годы в армию призывали с 19 лет.
В РСФСР, СССР и в настоящее время
Во время Гражданской войны 1917-1922 годов в России не было осуществлено планового призыва. В постановлении ВЦИК «О принудительном наборе в Рабоче-крестьянскую армию» от 29 мая 1918 года не указывались возрастные границы для мобилизации.
После окончания Гражданской войны советское правительство возобновило призыв. В соответствии с постановлением ВЦИК и СНК РСФСР «Об обязательной воинской повинности для всех граждан РСФСР мужского пола» система призыва осталась такой же, как в царской России, включая жеребьевку, однако возраст для призыва был снижен до 20 лет. Закон об обязательной военной службе от 18 сентября 1925 года вернул эту возрастную планку на 21 год.
В соответствии с Законом, принятым 8 августа 1928 года, было определено, что граждане, не прошедшие срочную службу до достижения 30-летнего возраста по каким-либо причинам, могут быть зачислены в запас. В 1930 году институт жребия при воинском призыве в СССР был отменен, однако норма призыва только одного возраста на срочную службу осталась в силе. 11 августа 1936 года было подписано постановление ЦИК и СНК СССР о снижении призывного возраста для фактической военной службы до 19 лет (с переходным периодом до 1940 года).
Читайте также
Как изменялась численность призыва в ВС РФ
В Законе СССР «О всеобщей воинской обязанности», принятом 1 сентября 1939 года, было определено, что призыв граждан осуществляется с 19 лет, а для окончивших среднюю школу — с 18 лет. При этом положение о зачислении в запас без прохождения срочной службы исчезло из законодательства.
Закон СССР «О всеобщей воинской обязанности» был принят 12 октября 1967 года и установил, что призывной возраст составляет 18 лет, а призыв может осуществляться до достижения призывником 27 лет.
Те же сроки (18-27 лет) сохранены в законодательстве РФ: в «О воинской обязанности и военной службе» от 11 февраля 1993 года и 28 марта 1998 года (последний действует на данный момент).
Изменение возраста призыва с 2024 года
Министр обороны Российской Федерации, Сергей Шойгу, заявил на итоговом совещании Министерства обороны РФ, которое состоялось 21 декабря 2022 года, о предложении военного ведомства поэтапно увеличить возрастной предел для призыва граждан. Согласно этому предложению, возраст граждан, подлежащих призыву, будет увеличен с 18 до 21 года, а максимальный призывной возраст будет повышен с 27 до 30 лет.
В марте 2023 года депутаты из Госдумы, во главе с председателем комитета по обороне Андреем Картаполовым («Единая Россия»), представили законопроект о постепенном увеличении возраста для призыва на срочную службу до 21 года. Согласно этой инициативе, с 2024 года призывной возраст должен был составлять от 19 до 30 лет, с 2025 года — от 20 до 30 лет, с 2026 года — от 21 года до 30 лет. Однако было отмечено, что желающие все еще смогут отправиться на службу с 18 лет, несмотря на увеличение призывного возраста.
Главной целью этого законопроекта, согласно пояснительной записке, было обеспечение получения гражданами среднего образования, среднего профессионального образования и высшего образования.
В июне 2023 года законопроект был принят в первом чтении.
21 июля, по словам Андрея Картаполова, внесенные поправки ко второму чтению законопроекта подтверждают, что нижний предел призывного возраста «остается 18 лет». Представитель комитета Государственной Думы отметил, что решение в пользу оставления данного возраста обусловлено высоким спросом на службу в армии среди молодых людей их желанием начать служить именно в 18 лет.
25 июля 2023 года предложенный закон был принят Государственной Думой сразу во втором и третьем чтениях, а 28 июля он получил одобрение Совета Федерации. Вступление закона в силу запланировано на 1 января 2024 года, и он не будет действовать со значимой обратной силой. Важно отметить, что статс-секретарь — заместитель министра обороны РФ Николай Панков сообщил 28 июля 2023 года, что граждане, достигшие 27-летнего возраста в 2023 году, не будут подлежать призыву и будут включены в резерв.