Как избавиться от долгов по ЖКХ

В результате апелляционного определения Московского городского суда от 18.11.2021 по делу N 33-46329/2021
возникает спор о плате за жилищно-коммунальные услуги.
Правообладатели помещений требуют доказательств отсутствия задолженности по коммунальным и эксплуатационным платежам.
В данном случае истец утверждает, что он получает уведомления о задолженности, но имеются три судебных приказа, которые были отменены, и поэтому задолженность по оплате коммунальных услуг должна быть списана.
Решение суда удовлетворяет запрос истца. Первая инстанция пришла к выводу о необходимости ГБУ «Жилищник района Новогиреево» провести перерасчет по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и водоотведению для квартиры по адресу: г. ******** за период с 2010 года по октябрь 2017 года.

При этом суд указал, что истечение срока исковой давности не означает прекращение обязательств и, следовательно, задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг необходимо уплатить. В соответствии с пунктом 77 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации N 34н от 29 июля 1998 года, списание задолженности, по истечении срока исковой давности, является правом, а не обязанностью кредитора.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы

В каких случаях возможно списание задолженности по оплате коммунальных услуг? Согласно Электронному журналу «Азбука права» (2024), истечение срока исковой давности не является основанием для прекращения обязательств, предусмотренных Гражданским кодексом РФ. Однако, списание задолженности по оплате коммунальных услуг, по которой истек срок исковой давности, является правом, а не обязанностью кредитора, как указывает Апелляционное определение Московского городского суда от 04.09.2018 по делу N 33-38507/2018.

Статья «Проблемы взыскания задолженности по ЖКХ» (Хлебников П.) в журнале «Жилищное право» (2019, N 9) поднимает вопрос о возможности решения проблемы задолженности по коммунальным услугам. Один из вариантов — новый законопроект, который уже прозвали «коммунальной амнистией». Однако, этот закон не подразумевает прощение всей задолженности, а лишь устанавливает процедуру списания безнадежных долгов по ЖКХ.

Законопроект предлагает внести изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации и установить обязанность поставщиков ресурсов и коммунальных услуг признавать часть задолженности нереальной к взысканию. В данном случае, долги граждан, по которым истек срок исковой давности и не было предпринято действий по взысканию через суд, могут быть списаны. Однако, автоматическое списание долгов с истекшим сроком давности не предусмотрено.

Нормативные акты

Приказ Федеральной службы государственной статистики от 31 июля 2025 года номер 359
(с изменениями от 28 декабря 2025 года)
«О принятии форм федерального статистического наблюдения для проведения федерального статистического наблюдения за процессом строительства, вложением средств в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством» Дебиторская задолженность, которая списана — это задолженность потребителей коммунальных услуг (коммунальных ресурсов), исключенная из общей суммы дебиторской задолженности, поскольку ее невозможно взыскать из-за прекращения срока исковой давности, ликвидации должника (кредитора) или его исключения из единого государственного реестра юридических лиц по иным основаниям.

• «Горячие» материалы
• Сборники законов и наиболее востребованные правовые акты
• Огляд законодательства
  • Федеральное законодательство
  • Законодательство регионов
  • Проекты правовых актов и законотворческая деятельность
  • Другие виды обзоров
• Календари
• Формы документов
• Полезные рекомендации

Россиянам назвали способы списать долги по ЖКХ

Степан Хантимиров, юрист адвокатского бюро Asterisk, в беседе с РИА Недвижимость подчеркнул, что возможно списание задолженностей по оплате жилищно-коммунальных услуг с учетом прекращения исковой давности по ним, банкротства и невозможности осуществления взыскания, подтвержденной официальными лицами судебных приставов.

Если управляющая компания обратилась в суд с требованием о взыскании долга, то граждане имеют право заявить о пропуске исковой давности, если прошло более трех лет с момента последнего платежа. По словам Хантимирова, если оплата не производилась с февраля 2019 года, то при обращении УК в марте 2022 года неплательщик может заявить суду об истечении срока исковой давности.

Хантимиров отмечает, что в большинстве случаев дела рассматриваются заочно и в ускоренном порядке. Суд сам не учитывает срок исковой давности, поэтому гражданам следует подавать такое заявление самостоятельно. Очень важно, чтобы в течение всего срока не было никаких платежей и отсутствовали соглашения об отсрочке или реструктуризации.

Желая избавиться от старого долга, следует в течение десяти дней после первого судебного заседания подать возражение против исполнения решения. После этого суд отменит судебный приказ, и Управление Кредиторов будет вынуждено обратиться в суд еще раз. На последующем судебном заседании стороны будут вызваны лично судьей, где гражданин будет иметь возможность заявить о том, что исковой давности истек срок», – подчеркнул Хантимиров.

Также возможно воспользоваться процедурой банкротства, если у должника одновременно имеются задолженности перед банками и другими кредитными организациями свыше 500 тысяч рублей. В таком случае следует подать заявление, к которому необходимо приложить перечень кредиторов с указанием суммы их требований, инвентаризацию имущества, информацию о доходах и операциях с недвижимостью, совершенных за последние три года.

Если доходов и имущества недостаточно для погашения всех долгов, суд проверит платежеспособность и признает неплательщика банкротом. По окончании процедуры банкротства, гражданин будет освобожден от долгов по оплате ЖКУ, — подчеркнул юрист.

Также, из-за невозможности взыскать долг, исполнительное производство может быть прекращено. Это происходит, когда Федеральная служба судебных приставов (ФССП) не может получить деньги с банковских счетов гражданина или найти имущество, которое можно было бы продать на аукционе. По словам Хантимирова, в большинстве случаев исполнительное производство прекращается в течение одного до трех лет.

Как списать долги за оплату коммунальных услуг

У некоторых жителей России расходы на коммунальные услуги составляют значительную часть семейного бюджета. Из-за этого они часто накапливают задолженности, на которые впоследствии начисляются штрафы. Весь невыплаченный долг по ЖКУ в стране к концу первого квартала 2025 года достиг почти 900 миллиардов рублей.

Рассказываем, какие последствия могут возникнуть из-за неплатежей за коммунальные услуги и как этого избежать.

Почему появляется задолженность за ЖКУ?

Владельцы квартир обязаны оплачивать коммунальные услуги до 10-го числа каждого месяца. Если не вносить платежи по квитанциям в течение двух и более месяцев, возникает задолженность.

Важно отметить, что задолженность за коммунальные услуги может быть унаследована от предыдущего владельца квартиры, поэтому при покупке недвижимости необходимо проверить ее наличие. И следует помнить, что задолженность также передается вместе с квартирой по наследству.

Последствия неуплаты задолженности

Если задолженность по ЖКУ превышает два месяца, начисляются пени. Со 31-го дня просрочки пеня составляет 1/300 ставки рефинансирования Центробанка от суммы задолженности за каждый день, а с 91-го дня — 1/130 ставки рефинансирования, действующей на день фактической оплаты.

Однако, они не имеют права прекратить подачу отопления или холодной воды, а также перекрыть канализацию, так как это представляет угрозу для жизни и здоровья человека.

Поставщик коммунальных услуг имеет право обратиться в суд по поводу непогашенной задолженности со стороны потребителя. Если суд примет решение в пользу поставщика, то приставы приступят к исполнительному производству. Они могут заморозить банковские счета должника или удерживать до 50% его заработной платы для оплаты задолженностей.

Когда гражданин упорно отказывается погашать коммунальные платежи, он рискует лишиться своего жилья. Суд может принять решение о продаже жилья на аукционе. Средства, полученные от продажи, будут использованы для покрытия долгов, а оставшаяся сумма будет передана собственнику.

Однако данная схема не применяется к единственному и приватизированному жилью — его нельзя отобрать.

Если пропущен срок исковой давности, который составляет три года, то согласно закону возможно осуществить списание задолженностей по коммунальным долгам. То есть после прошествия указанного времени, сотрудники коммунальной службы не имеют права подавать на должника в суд.

до 500 тыс. рублей, то это можно сделать во внесудебном порядке, а если долг превышает 500 тыс. рублей, то придется обращаться в суд.

Важно отметить, что такая процедура может занять значительное количество месяцев.

Причиной списания задолженностей по ЖКУ также может быть смерть должника. Для этого родственники должны предоставить в управляющую компанию копию свидетельства о смерти. Однако стоит иметь в виду, что если квартира переходит по наследству, то новый владелец обязан выплачивать задолженности.

Оплата ЖКУ в рассрочку

Несложный способ погасить задолженность по коммунальным услугам — это воспользоваться рассрочкой, которая предполагает оплату в соответствии с предварительно установленным графиком. Весь долг распределяется на определенное количество месяцев, в течение которых необходимо погашать задолженность равными долями. Однако возможно реструктурирование долга при соблюдении определенных условий, включая превышение размера платы за ЖКУ за определенный период на 25% и более по сравнению с прошлым годом, а также наличие непредвиденных ситуаций (например, болезнь), из-за которых невозможно оплатить квитанции.

«Коммунальные каникулы»

Если человек не в состоянии оплачивать коммунальные услуги, у него есть возможность получить «коммунальные каникулы» — период отсрочки платежей. О такой отсрочке необходимо договориться лично с управляющей организацией.

Льготы и субсидии на оплату коммунальных услуг не эквивалентны. Льгота представляет собой снижение стоимости, на которое имеют право определенные категории граждан. Многодетные семьи, семьи с низким уровнем дохода, военнослужащие и пенсионеры могут претендовать на льготу.

Субсидия, в свою очередь, является компенсацией расходов, которая зависит от отношения дохода семьи к прожиточному минимуму. В среднем, в России, сумма, потраченная на коммунальные услуги, не должна превышать 22% от доходов. Однако, регионы имеют право устанавливать свои ограничения в пределах установленного порога.

Например, в случае, если более 10% доходов семьи из расчета на коммунальные платежи, то она имеет право на предоставление субсидии. При определении размера компенсации учитываются доходы всех зарегистрированных членов семьи, а также супругов, несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных, родителей или усыновителей несовершеннолетних детей, даже если они прописаны по другому адресу.

1. Свидетельство о собственности или договор аренды.

2. Паспорта заявителей или свидетельства о рождении несовершеннолетних.

3. Квитанция об оплате ЖКУ за прошедший месяц.

4. Документы о доходах заявителя или их отсутствии за предыдущие полгода.

5. Информация об аккаунте, на который должна быть перечислена сумма выплаты.

Как сэкономить на оплате коммунальных услуг?

Использование счетчиков на воду позволит избежать оплаты за горячую воду в период отключения, а также расчет осуществляется исходя из фактического потребления, а не по средним нормам

Выбирайте энергосберегающие лампочки и приборы

Не смотря на то, что они стоят дороже, они служат дольше и помогают сократить затраты на электроэнергию

Измените свои повседневные привычки

Не пропускайте сроки оплаты

Регулярно оплачивайте коммунальные услуги, чтобы избежать начисления пени и штрафов

Используйте возможность оформить льготы или субсидии

Имейте в виду, что эта возможность зависит от общего дохода семьи

Проверьте правильность оплаты за вывоз мусора

Воспользуйтесь картой, которая предоставляет возможность оплачивать услуги ЖКХ и получать часть потраченных средств в качестве кешбэка. Важно учесть, что каждая карта имеет свои ограничения на размер кешбэка.

Для отключения общей телеантенны и радиоточки следует обратиться к Управляющей компании или Товариществу собственников жилья. Они подскажут, какая организация предоставляет данную услугу. Заявление на отключение телеантенны можно подать на официальном сайте поставщика услуги или в Многофункциональном центре.

Обратите внимание на количество прописанных в вашей квартире людей. Как правило, чем больше людей зарегистрировано в квартире, тем выше сумма платежей за коммунальные услуги, включая квартплату.

Можно ли решить вопрос с долгом за «коммуналку» без суда?

Да, возможно. Для решения проблемы с задолженностью по коммунальным услугам без обращения в суд, необходимо обратиться к управляющей компании с просьбой о предоставлении отсрочки платежа или оформлении специального режима «коммунальных каникул». Принятие решения в данном вопросе будет осуществляться управляющей компанией на индивидуальной основе.

Почему не стоит обращаться за списанием задолженности в управляющую компанию или к поставщикам услуг?

В определенных ситуациях управляющая фирма имеет возможность отклонить реструктуризацию задолженности, следовательно, применение судебного порядка может вызвать определенные трудности. Более разумным вариантом будет обратиться в суд сразу же, предоставив соответствующие доказательства того, что задолженность возникла из объективных причин.

Что делать, если у вас много долгов за ЖКУ?

Итак, каждый жилец несет ответственность за своевременную оплату коммунальных услуг. В случае игнорирования этой обязанности могут быть применены различные меры воздействия – начисление пени и, в крайнем случае, выселение. Но что делать, если у вас скопились задолженности, но на данный момент нет возможности погасить их? Давайте рассмотрим эту ситуацию вместе с опытными специалистами.

Что классифицируется как задолженность

Каждый месяц до определенной даты (обычно до 10-го числа) необходимо оплатить счета за коммунальные услуги. В законодательстве присутствует понятие «неполной оплаты услуги». Это значит, что если потребитель имеет задолженность в размере оплаты за два месяца, то он считается неполностью оплатившим услугу (при расчете среднемесячной платы учитываются нормативы потребления, счетчики на это не влияют).

Если сумма задолженности превышает платежи за два месяца, поставщик коммунальных услуг может применять определенные меры, включая ограничение предоставления таких услуг.

Что ждет неплательщиков

Взыскание пени. Помимо того, что все невыплаченные суммы придется оплатить, за просрочку начисляются пени, «штрафы» за возникновение задолженности. Пени начисляются с 31-го дня просрочки и составляют 1/300 ключевой ставки Центробанка от суммы задолженности за каждый день просрочки.

С 91-го дня пени начисляются уже в размере 1/130 от ставки.

Психологическое воздействие. Управляющая компания может размещать объявления, призывающие жильцов оплатить задолженность. Для многих данное давление является значимым фактором для погашения долга, особенно если причина задолженности не является отсутствием средств, а, например, невнимательностью или осознанным нежеланием платить.

Обратите внимание! Администрация компании запрещает указывать в таких объявлениях персональные данные, разрешено только указывать номер квартиры.

Отключение коммунальных услуг. Таким образом возможно отключение электричества, горячего водоснабжения и канализации.

Важно! Поставщик не имеет права молча отключать электричество. Обратившись в суд, вы можете восстановить снабжение электроэнергией и получить компенсацию за нарушение ваших прав. Сначала управляющая компания должна отправить вам уведомление с требованием погасить долг.

И только если вы не реагируете на это, они могут ограничить поставку ресурсов. Обратите внимание, что после погашения долга немедленное подключение ресурсов невозможно. Например, восстановление электроснабжения занимает до двух дней и стоит от 1000 до 3000 рублей.

В случае необходимости выселения из жилой площади, это считается крайней мерой, которая используется в очень редких случаях и вовсе не может быть применена, если квартира находится в собственности и служит единственным местом жительства. Обычно такие санкции применяются к жильцам муниципального жилья.

Как поступить, если долг отдавать не с чего

1. Свяжитесь с управляющей компанией, чтобы попросить предоставить возможность отсрочки платежа. Имейте в виду, что это не означает, что долг будет прощен или уменьшен — все равно придется выплатить всю сумму.

Если у вас есть уважительная причина, по которой вы не могли платить вовремя, укажите ее в заявлении.

2. Возможность осуществить коммунальные каникулы. Это не просто отсрочка, а отсрочка платежей, что означает, что вы всё равно должны будете оплатить коммунальные услуги, но сможете сделать это позже, когда ваша финансовая ситуация улучшится.

3. Банкротство. Программа банкротства предоставляет возможность избавиться от нынешних обязательств, однако необходимо понимать, что она не является непременным решением! На самом деле существует множество неприятных последствий (подробнее о них рассказывалось здесь), которые следует учесть перед принятием такого решения.

4. Аннулирование задолженности по истечении срока давности. Срок давности составляет три года.

Если вам в судебном порядке требуют оплатить долг по коммунальным услугам за период более трех лет, вы можете заявить о пропущенном сроке исковой давности, и суд откажет в взыскании задолженности за прошедший период. Однако важно понимать, что, конечно, в течение последних трех лет долги точно не будут списаны.

Льготы и субсидии

В разных регионах России предоставляются различные виды скидок и льгот для многих категорий населения, включая оплату коммунальных услуг. Чтобы узнать, какие именно льготы доступны вам, необходимо обратиться в Пенсионный фонд Российской Федерации, органы социальной защиты или посетить официальный сайт Государственных услуг.

Вся страна предоставляет возможность получить льготы семьям, плата за коммунальные услуги которых превышает определенный процент от их дохода. Обычно этот процент составляет 22%, но может быть и меньше. Чтобы получить такую субсидию, необходимо подтвердить свой уровень доходов и делать это каждые полгода.

Сообщения, появившиеся в сентябре 2022 года, утверждают, что жильцам теперь придется оплачивать долги своих соседей по коммунальным услугам. Однако эта информация является ложной. Фактически, изменился только способ расчета платежей за общедомовые нужды.

Теперь, когда есть общие счетчики, оплата будет равномерно распределяться между всеми собственниками. Перерасчет будет основываться на сравнении оплаты, поступившей от жильцов, и фактических расходов на общедомовые нужды, зафиксированных счетчиками. Если будет выявлено превышение расходов, соответствующие платежи будут распределены пропорционально среди всех квартир.

Таким образом, каждый житель будет отвечать только за свои ресурсы и оплачивать соответствующую сумму, включая только свою долю в общедомовом имуществе.

Будьте в курсе последних событий, оформите подписку на рассылку.

При использовании этого материала обязательно укажите активную ссылку на источник.

• защита прав потребителей
• жилищно-коммунальное хозяйство

Списать долги по ЖКХ: в каких случаях это возможно

В сфере ЖКХ отсутствует возможность «списания долгов» по желанию собственника или квартиросъемщика, так как законодательство не предусматривает такую опцию. Задолженность всегда фиксируется на балансе управляющей компании или ресурсоснабжающей организации.

istock Многие правила регулируют деятельность этих организаций, включая Налоговый кодекс РФ. Однако статья 59 НК РФ ясно устанавливает, что задолженность может быть списана только в исключительных случаях. Об этом напомнил адвокат по недвижимости Олег Сухов в интервью «Российской газете».

Любой гражданин, либо его кредитор, вправе обратиться в арбитраж с заявлением о своем банкротстве. При этом необходимо, чтобы общая задолженность составляла более 500 тысяч рублей, а доходы не позволяли своевременно и полностью погасить долги, или производить текущие платежи в течение трех месяцев после их срока. Такое положение содержится в Статье 213.3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 года.

Очевидно, что задолженность по коммунальным услугам свыше 500 тысяч рублей встречается крайне редко. В этом случае законодательство включает в понятие долги самого разнообразного характера. В основном, это обязательства перед банками и микрофинансовыми организациями.

Если после реализации активов владельца и окончания процедуры банкротства останутся какие-либо долги перед кредиторами (в том числе по коммунальным платежам), то они считаются погашенными и списываются с баланса управляющей компании (ТСЖ, РСО).

Необходимо отметить, что само банкротство физического лица из-за задолженности по жилищно-коммунальным услугам невозможно. Встречается это очень редко, я такого ни разу не встречал. Задолженность за коммунальные услуги всегда учитывается во время процедуры банкротства вместе с другими долгами.

Поэтому нормальный человек никогда не будет подавать заявление на банкротство исключительно из-за задолженности по коммунальным платежам.

Важно: Если вы решили обратиться с заявлением на банкротство или на вас было подано заявление о банкротстве со стороны другого кредитора, не забудьте указать в списке ваших кредиторов управляющую компанию (УК), товарищество собственников жилья (ТСЖ) или региональную службу оценки (РСО). Если, конечно, у вас есть задолженность за коммунальные услуги. И помните, что начало процедуры банкротства не освобождает вас от обязательных платежей по услугам жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ).

Время спишет…

Возможно уменьшить задолженности по коммунальным платежам благодаря заявлению об истечении срока исковой давности, которая составляет три года.

Это возможно сделать в письменном виде или устно во время заседания. В итоге суд может взыскать долги только за последние три года и отклонить требования о взыскании более старых задолженностей. Конечно, если должник ранее не признал эту задолженность.

Кстати, многие управляющие компании и региональные службы общественного обслуживания в последнее время подают иски и судебные приказы на взыскание задолженностей только за последние три года. То есть они сами считают, что более поздние задолженности невозможно взыскать и решают списать их.

Уйти от долгов, отказавшись от всего

Возможно осуществление списания задолженности по ЖКХ, если исполнительный производственный орган выносит постановление об окончании исполнительного производства, согласно статье 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229 — ФЗ от 02.10.2007 года.

К примеру, в случае, когда суд судебным решением взыскал задолженность, но исполнительный производственный орган не смог изъять средства, поскольку должник не получает пенсию, не имеет места работы, имущества, доходов и т.д.