Идея Верховного суда о разгрузке законов путем удаления уголовной ответственности за незначительные правонарушения получила поддержку во втором чтении в Государственной Думе. Это решение предполагало освобождение более 140 тысяч человек. Однако, в итоге не было принято решение о проведении новой амнистии, так как большинство предложений Верховного суда было отвергнуто.
Фото: Дмитрий Духанин/Коммерсантъ
Во вторник состоялось голосование в Госдуме по законопроекту о декриминализации мелких преступлений. В результате второго чтения были оставлены только три из пяти составов, которые Верховный суд предлагал перевести из уголовных деяний в административные. Однако, депутаты внесли существенные изменения в текст закона.
Несмотря на поддержку президента, который выступал в защиту данного законопроекта, его инициатива не была учтена. Благодаря выступлению Владимира Путина в декабре 2015 года, законопроект получил поддержку и был вынесен на голосование в Госдуме. Однако, ко второму чтению инициатива уже имела новый вид.
Разграничение для малоимущих Верховный суд предлагал перевести из уголовных преступлений в административные пять составов Уголовного кодекса: побои, угрозу убийством, уклонение от уплаты алиментов, мелкую кражу (до 5 тыс. руб.) и подделку документов (ст. 116, 119, 157, 159 и 327 УК).
По мнению авторов закона, уголовная ответственность за данные нарушения должна наступать только при их повторном совершении.
Авторы необходимости изменения законодательства объяснили в пояснительной записке тем, что количество мелких преступлений каждый год увеличивается, и к 2014 году число приговоров по таким делам составило 46% от общего количества. По оценкам разработчиков, декриминализация пяти составов позволила бы снизить число осужденных на 120–140 тыс. человек в год.
Согласно официальной статистике Судебного департамента при Верховном суде, ежегодно суды признают виновными в кражах 200 тыс. человек, что является наиболее распространенным преступлением. Однако из числа осужденных по этой статье, 60 тыс.
человек в 2014 году, совершили мелкое хищение, как указано в пояснительной записке (точная сумма не указывается). Авторы проекта предлагали установить уголовную ответственность за кражу с суммой свыше 5 тыс. руб., а не 1 тыс.
руб., как сейчас. Тех, кто совершил хищение на меньшую сумму, предлагалось привлекать только к административной ответственности. Согласно мнению авторов, уголовное наказание должно быть назначено только в случае повторного совершения мелкой кражи (до 5 тыс.
руб.). В результате депутаты Госдумы согласились, что за повторное мелкое хищение, не попадающее под Уголовный кодекс по сумме, следует ввести уголовную ответственность. Однако они пришли к выводу, что увеличение суммы мелкой кражи возможно только до 2,5 тыс.
руб., а не до 5 тыс. руб., как требовал Верховный суд.
Согласно высказыванию адвоката Владимира Жеребенкова, с 2008 года, после установки планки в 1 тыс. руб., цены значительно выросли. Законопроект, который декриминализирует статью о побоях, был принят Госдумой.
Однако, декриминализация будет применяться только для первого нарушения, не в отношении близких родственников и не в случае хулиганских побуждений. В настоящее время, Уголовный кодекс определяет побои как насильственные действия, причиняющие физическую боль, но не наносящие вред здоровью. Преступления, совершаемые по хулиганским побуждениям или по мотивам политической, национальной или религиозной ненависти, рассматриваются как обостряющие обстоятельства.
В новой редакции законопроекта также упоминаются все кровные и сводные родственники, а также те, кто совместно ведет хозяйство с обвиняемым. Адвокат Юрий Ельмашев выступает против декриминализации такой формы насилия. Хотя полиция часто отказывает в рассмотрении дел о побоях, люди часто сами обращаются в суд, чтобы инициировать дело.
По статистике Судебного департамента, в 2015 году 19,6 тыс. человек были осуждены за побои, из которых только 357 были приговорены к лишению свободы. В 2014 году за побои получили судимость 24 тыс.
человек.
Есть также соглашение о внесении изменений в статью об уклонении от уплаты алиментов. Теперь предлагается судить по этой статье только тех, кто ранее привлекался к административной ответственности за неуплату алиментов. Два других нарушения — угроза убийством и подделка документов — остаются в Уголовном кодексе без изменений.
Председатель профильного комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников заявил, что статья об угрозе убийством выполняет охранительную функцию и должна остаться в силе. Правительство выступало против декриминализации этой статьи, опасаясь роста реальных убийств. Ежегодно по этой статье к ответственности привлекаются 30 тыс.
человек. Вице-президент Федеральной палаты адвокатов Андрей Сучков не согласен с такой позицией, утверждая, что те, кто планирует убийство, не будут об этом открыто говорить. Источник РБК в судейском сообществе утверждает, что последняя редакция законопроекта снизит его эффективность.
Силовые ведомства заинтересованы в подобных поправках, так как можно будет вести статистику по мелким преступлениям и получать бюджетные средства для наказания виновных. Жеребенков согласен, что такие поправки удобны для силовиков, но не способствуют реальной борьбе с преступностью.
Инкриминация в СИЗО Крашенинников также выдвигал в законопроекте модификации, которые могли бы позволить пересмотреть продолжительность заключения до суда: один сутки в изоляторе предлагалось учитывать как два в колонии-поселении и как полтора в колонии общего режима. А сутки, проведенные в домашнем аресте, сравнивались с половиной суток в изоляторе. Эти предположения поддержал специализированный комитет, но передо вторым чтением они исчезли из набора изменений.
Крашенинников доложил РБК, что это случилось под воздействием правительства. Но он готов продолжать отстаивать концепцию уже в новой Думе осенью, при условии вновь избранных полномочиях, сказал депутат.
Топ-5 статей УК, с помощью которых из бизнесменов делают преступников
Последнее время активно обсуждаются возможности защиты бизнеса от незаконных действий конкурентов и рейдеров. Одним из распространенных инструментов таких атак является использование уголовного преследования высокопоставленных руководителей компании или акционеров. Адвокат Андрей Тваури (Юридическая группа «Тваури и партнеры») рассказывает о главных статьях российского Уголовного кодекса, которые особенно часто применяются правоохранительными органами при организации таких атак на бизнес.
В настоящее время активно ведется дискуссия на тему защиты предприятия от юридических атак конкурентов и рейдеров, для которых основным инструментом служит применение уголовного преследования к высшему руководству компании или акционерам. Адвокат Андрей Тваури (юридическая группа «Тваури и партнеры») раскрывает информацию о наиболее часто используемых статьях российского Уголовного кодекса, которые привлекаются правоохранительными органами для проведения атак на бизнес.
Мошенничество — ст. 159 УК РФ
Юристы и предприниматели назвали эту статью Уголовного кодекса «резиновой», поскольку ее формулировки, практически не изменившиеся с советских времен, могут быть использованы в любых хозяйственных спорах. На данный момент в различных стадиях находится несколько сотен тысяч уголовных дел по 159-й статье с неясными перспективами. Адвокат Андрей Тваури объясняет, что обвинение в мошенничестве часто используется для временного заключения предпринимателя в СИЗО, чтобы изолировать его от оперативного управления бизнесом.
За это время его предприятие попадает под контроль рейдеров.
Часто внутрикорпоративные конфликты используют обвинение в данном правонарушении. Например, известны случаи, когда одна из сторон противостояния вводила главному руководителю в доверие поставного лица, которое имело доступ к финансовым отчетам. После этого они фальсифицировали отчеты, в том числе с выдачей поддельных квитанций на большие суммы в авансовых отчетах, — рассказывает адвокат Тваури.
— По прошествии некоторого времени, генеральному директору предъявлялись претензии, и начиналась проверка его деятельности, которая выявляла серьезные нарушения. В результате, под угрозой возбуждения уголовного дела, директор был смещен, а на его место назначался управляющий, которому на самом деле подчинялись инициаторы такой спецоперации». Эта статья УК также использовалась в громких делах, например, для преследования топ-менеджеров нефтяной компании ЮКОС.
Она активно применяется и в конфликтах, связанных с деятельностью жилищно-строительных кооперативов и управляющих компаний.
Злоупотребление полномочиями в соответствии со статьей 201 Уголовного кодекса Российской Федерации
Данная статья находит широкое применение и внутри компаний, используясь как инструмент для инициирования уголовного преследования в отношении недовольных руководителей. Формальным основанием для этого может послужить, например, продажа активов компании по цене ниже рыночной стоимости или предоставление товаров и услуг по заниженным ценам. Ранее привлечение генерального директора к ответственности по данной статье требовало подачи заявления со стороны пострадавшей компании в правоохранительные органы, но в настоящее время такие дела могут возбуждаться правоохранительными органами по их собственной инициативе (например, на основании информации о выявлении признаков преступления или доноса со стороны конкурентов).
Нарушение законодательства в сфере интеллектуальной собственности — ст. 146 УК РФ
«В данной публикации активно используется средство воздействия на малые предприятия. Основой для возбуждения уголовного дела служит использование нелегального программного обеспечения, выявленного в процессе неожиданной проверки специальными подразделениями МВД РФ, специализирующимися на противодействии преступлениям в области компьютерной информации. В результате этой проверки системные блоки изымаются и направляются на экспертизу.
И, разумеется, экспертиза обязательно обнаруживает нелегальное программное обеспечение — особенно учитывая, что оно может быть установлено на компьютеры после изъятия. Угроза наказания за нарушение авторских и смежных прав, такая как штраф до 1 миллиона рублей или лишение свободы до 1 года, для многих предпринимателей становится убедительным аргументом для поиска компромиссных решений с шантажистами», — подытоживает заявление адвокат Андрей Тваури.
- #клевета
- #ответственность привлечение
- #обвинение ложное
- #права предпринимателей защита
- Автор: Андрей Тваури, адвокатской палаты города Москвы основатель юридической группы «Тваури и партнеры»
7 самых распространенных экономических преступлений
В России в текущем году было зафиксировано около 2 004 400 случаев правонарушений. Это на 2% ниже, чем в предыдущем году. Основная категория преступлений — экономические, их доля составляет примерно 66,6% от общего числа.
Далее приведены наиболее распространенные из них.
Кража
Статистика преступности: 733 075 случаев
Более половины всех преступлений, совершенных в течение 2021 года, составляют случаи хищения. Каждое третье преступление в России является кражей, то есть тайным и ненасильственным отъемом чужой собственности. Но сравнивая с 2020 годом, количество краж значительно снизилось на 2,4%.
Как правильно осуществлять перевозку наличных средств?
Количество правонарушений: 339 606
Увеличилось количество мошенничества: это каждое шестое правонарушение в России и второе наиболее распространенное после кражи. За год количество мошеннических правонарушений возросло на 1,2%, а за 10 лет — примерно в два раза.
Кибермошенничество
Объем преступности: 249 249
Интернет и мобильная связь — поле деятельности для исполнения ⅔ всех мошеннических преступлений и 17% краж. В сравнении с предыдущим годом количество краж сократилось на 9,6%, в то время как случаи интернет-мошенничества и мошенничества по телефону увеличились на 5,1%
Что подразумевается под понятием интернет-мошенничество
Грабеж и разбой
Статистика преступлений: 31 456 и 4436
Сократилось количество грабежей и разбоев с 2020 года. Частота грабежей, то есть открытое воровство у испуганной жертвы, уменьшилась на 18,1%. А количество разбоев, то есть насильственных нападений с целью украсть, сократилось на 16%
Как обезопасить себя от грабителя
Квартирная кража
Количество правонарушений: 29 403
Тенденция к сокращению числа квартирных краж наблюдается. Десять лет назад они составляли примерно 4% от общего числа зарегистрированных правонарушений, а в текущем году — 1,5%. Более того, с 2020 года их количество уменьшилось на 16,2%
Как предотвратить квартирные кражи и сохранить свою жилищную безопасность?
Статистика криминала: 18 591 случаев
В текущем 2021 году количество регистрируемых взяток увеличилось на 27,8% по сравнению с 2020 годом. В отличие от этого, в 2013 году было зарегистрировано еще меньше взяток — всего 11 521 случай.
Какой подарок не будет считаться взяткой
Угон
Количество преступлений: 11 115
Уровень угонов постепенно снижается с каждым годом. Еще в 2013 году было зафиксировано 51 654 случая угона. В 2021 году количество краж автомобилей уменьшилось на почти четверть по сравнению с 2020 годом.
Как обезопасить ваш автомобиль от возможного угона?
Как защититься от мошенников
Наша бесплатная онлайн-программа поможет вам научиться распознавать мошенников, избегать манипуляций, защищать ваши данные и безопасность финансовых средств
Начать обучение
Информация актуальна на данный момент. Источник: Министерство внутренних дел Российской Федерации
Книги, которые стоит прочитать, чтобы не стать жертвой преступления:
Все актуальные новости нашего телеграм-канала. Подпишитесь, чтобы быть в курсе последних событий: @tinkoffjournal.
Теги: безопасность, право
Андрей Бушин
Вы сталкивались с преступностью? Поделитесь своей историей, как все произошло и как все закончилось:
Герой
Отредактировано
Процент преступлений, зарегистрированных в официальной статистике, значительно ниже реального. Часто жертвы уговаривают не подавать жалобы. Например, мою сестру уговорили отозвать жалобу о краже её телефона.
Некоторые люди вообще не сообщают о кражах, считая это бесполезным занятием. Поэтому я предлагаю использовать формулировку «каждое зарегистрированное заявление о преступлении». Важно учитывать опыт людей, которым (или их знакомым) отказывали в возбуждении дела или закрывали дело без наказания виновных, так как это может повлиять на итоговую статистику.
Например, я однажды купила поддельную фотокамеру, удалось вернуть её, но при проверке дела не обнаружили нарушений. Однако я знаю, что камера была поддельной. В результате, другие покупатели этого магазина, вероятно, приобрели поддельную продукцию за значительные суммы.
Однажды мне украли плеер, но я не стала сообщать о краже, так как он не был особо ценным. Всё же, факт кражи имел место быть. Меня три раза неудачно пытались ограбить, и три раза они успешно справились (два из этих случаев произошли в учебных заведениях).
Лично мне кажется, что это много для одного человека.
Чаще подрывали строй и меньше пили
Недавно Судебный департамент, принадлежащий Верховному суду РФ, опубликовал сводную статистику, отражающую число дел, поступивших в 2022 году, а также количество вынесенных приговоров. Интересно, что мы провели анализ данных, касающихся самых «популярных» преступлений, и узнали, сколько человек было осуждено и сколько штрафов было уплачено за различные статьи, которые появились в рамках спецоперации.
Выйти из полноэкранного режима
Развернуть изображение на полный экран
Фотография: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ
Число процессов сократилось, число осужденных возросло
В текущем году в суды поступило 776,3 тысячи уголовных дел, что является наименьшим значением за последние пять лет. В предыдущем году их количество было немного больше — 782 тысячи, а число осужденных составило 565,5 тысячи. В прошлом году количество осужденных увеличилось до 578,8 тысячи человек (+2,3%).
Каждый пятый процесс (20,3%) закончился прекращением дела.
Традиционно в лидерах среди преступлений находятся кражи, незаконный оборот наркотиков и нарушения правил безопасности дорожного движения. Топ-5 составов преступлений занимают 56% от общего объема поступивших дел.
Выйти из режима полного экрана
Развернуть на весь экран
За последние пять лет значительно увеличилось количество дел, связанных с активностью террористов и их публичными призывами, а также преступлениями, связанными с коррупцией, включая дачу и получение взяток, а также коммерческий подкуп. Выйти из режима полноэкранного просмотра
Развернуть на весь экран Наиболее существенное сокращение числа расследований, связанных с грабежами, разбоем и причинением вреда здоровью. Один из наиболее распространенных типов преступлений — нарушение дорожных правил — стало рассматриваться на четверть реже за пятолетку, сократившись с 100 тысяч дел в 2018 году до 75 тысяч в 2022 году.
Выйти из режима полноэкранного просмотра
Развернуть на весь экран
Вернуться из режима полного экрана
Раскрыть на весь экран
Преступлений против конституционного строя стало больше
Количество осужденных, имеющих склонность к экстремистской деятельности, увеличилось в процессах, связанных с подрывом конституционного строя, с 1 до 27. Также увеличилось количество осужденных за организацию запрещенных религиозных объединений (с 7 до 56) и их участие в них (с 21 до 129). В большей степени выносились приговоры за участие в экстремистских сообществах, измену государству и призывы к насильственной смене строя через СМИ.
В то же время, количество статей о возбуждении ненависти или вражды сократилось на 94%.
Выйти из режима полного экрана
Развернуть на весь экран
За последние пять лет произошел значительный рост числа осужденных по делам, связанным с участием в террористической деятельности. Если в 2017 году было всего 2 осужденных, то к 2022 году их число выросло до 126, что составляет прирост в 6200%. Также наблюдается резкий рост случаев самовольного подключения к нефтепроводам и газопроводам, либо приведения их в негодность.
Если в 2017 году было зарегистрировано 22 таких случая, то к 2022 году их число увеличилось до 1082, что составляет прирост в 4818%. Кроме того, увеличилось количество уклонистов от призыва на военную службу. Если в 2017 году было зарегистрировано 624 уклониста, то к 2022 году их число выросло до 1121, что составляет прирост в 80%.
Введение новой статьи 280.3 в Уголовный кодекс РФ в марте 2022 года, которая предусматривает уголовную ответственность за дискредитацию армии, стало основой для вынесения двух приговоров. Оба приговора ограничились назначением штрафа.
Административная ответственность за дискредитацию армии (статья 20.3.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ) привлекла к себе внимание 4,4 тысячи лиц на общую сумму 151,3 миллиона рублей. В 2022 году было осуждено 14 человек за распространение ложной информации о армии, из них двое получили реальный срок.
Выйти из полноэкранного режима
Распахнуть на полный экран
Согласно многим случаям, которые встречаются в УК в контексте специальных военных операций (призывы к действиям против безопасности государства, сотрудничество с иностранцами с секретными намерениями, хищничество, помощь в диверсионной деятельности и т.д.), к настоящему моменту в 2022 году не было вынесено ни одного обвинительного приговора.
Как наказывают и оправдывают
Сумма возложенных штрафов по уголовным преступлениям составляет в общей сложности 4 миллиарда рублей. Наименьшие суммы штрафов варьируются от 5 тысяч до 25 тысяч рублей. В то же время, в качестве дополнительного наказания, штрафные санкции были повышены до более значительных сумм.
Выйти из режима полного экрана
Расширить до полного экрана
Самым прибыльным событием в 2022 году стало повторное управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения: 2,7 тыс. человек были оштрафованы на сумму 434,9 млн рублей (в среднем по 161,9 тыс. рублей).
В то же время, наиболее дорогостоящим преступлением оказалась взятка в особо крупном размере: 20 человек были оштрафованы на сумму 270,7 млн рублей (в среднем по 13,5 млн рублей).
Реальные сроки в 2022 году получили 167,2 тыс. человек (28,9% от общего числа приговоров). Суды в основном отправляли посетителей за решетку на период до одного и двух лет (22,9% и 21,6% соответственно).
Выйти из полноэкранного режима
Расширить до полного экрана
Количество пожизненных приговоров сравнительно с прошлым годом увеличилось почти в полтора раза — с 40 до 59 приговоров. Подобное количество было зарегистрировано лишь пять лет назад (68 случаев). Общее число приговоров, превышающих 20 лет, достигло показателей пятилетней давности (242 случая).
В последние два года этот показатель значительно снижался (181 и 185 соответственно).
Доля оправдательных приговоров всегда составляет ничтожную долю от общего числа судебных решений — 2062 из 580,8 тысячи, или 0,36%. За год эта доля немного уменьшилась (в 2021 году она составляла 0,39%), а по сравнению с показателем пятилетней давности — увеличилась (0,32% в 2018 году). Больше всего оправдывают в случаях обвинения в убийстве и нанесении преднамеренного вреда здоровью.
Выйти из режима полного экрана
Растянуть по всему экрану